傅盛寧 深圳商報(微博)記者 傅盛寧

　　傳聞已久、議而不決的中國養老金入市問題，可能要因一則來自日本的消息而加快實施了。中國有關方面昨日發表言論，更加明確地支持養老金入市。

　　日本養老金欲投資A股

　　日前，經營日本公共養老金公積金的日本年金積立金管理運用獨立行政法人(GPIF)宣布，最早將在6月向中國、印度等新興經濟體的股市進行投資，初始投資額約為1000億日元(約合78億元人民幣)，在積累投資經驗后將增加投資額。鑒于目前GPIF尚未獲得QFII資格，業內人士預計，該投資或將通過三井住友信托銀行進行。

　　日本GPIF管理的資產規模在108萬億日元左右(約合8.5萬億人民幣)，其最近發布的2011年3季報顯示，其資產配置中67.4%為日本國內債券，11.08%為日本國內股票、外國債券、外國股票則分別占8.38%及10.13%。

　　GPIF理事長三谷隆博表示，之所以考慮向新興經濟體投資，主要是以獲取較高回報為目的。他同時表示，GPIF方面正在選擇相關投資的代理方，考慮到包括代理方在新興經濟體市場開戶等手續所需的時間，在中印兩國的投資預計將分別在4至6月及7至9月間開始進行。

　　分析人士表示，GPIF投資海外股票資產的比例控制在10%以內，預計最初僅有其中的20%，即總規模的2%會投入新興市場。按中印均分該筆資金計算，未來至多將有850億元人民幣投入A股市場。

　　日本并非首個有意以養老金投資A股市場的國家。今年1月5日，中國證監會就已批準了韓國國民年金的合格境外機構投資者資格。韓國國民年金是韓國最大的機構投資者。資料顯示，目前該機構管理的資金達346萬億韓元(約合3000億美元)。該機構此前表示，計劃在年內正式投資A股。

　　與韓國國民年金不同，日本GPIF目前尚未獲得QFII資格。4月初中國已將QFII的投資總額提高至800億美元。若GPIF未來未能在新增的300億美元中分一杯羹，則可能通過以獲得QFII資格的日資機構代理投資A股。GPIF此前表示，正在研究向代理機構三井住友信托銀行增資，而該機構已在今年2月獲得QFII資格。業內人士預計，GPIF的A股投資或將通過三井住友信托銀行進行。

　　證監會再挺養老金入市

　　昨日，中國證監會基金監管部主任王林表示，監管部門將進一步加大引入境外長期資金的力度，簡化QFII申請文件要求和審批流程，加快資格審批。同時，對養老基金、公積金等長期資金性質的QFII優先審核，要保證投資額度，以壯大機構投資者力量，進一步提高QFII投資占資本市場的比重。而7日，證監會投資者保護局有關負責人在回答網民提問時，再次表示支持中國養老金入市。

　　境外養老金對投資我國資本市場有濃厚興趣，許多境外養老金已通過QFII制度投資我國資本市場，一是直接申請QFII資格，目前已有魁北克儲蓄投資集團、安大略省教師養老金、加拿大年金計劃、家庭醫生退休基金、國民年金公團(韓國)、香港醫院管理局公積金計劃等6家境外養老金獲得QFII資格及7.5億美元投資額度；二是通過購買QFII發行的投資境內的基金等產品，間接投資我國資本市場。

　　因此，無論是從養老金的運作需要，還是資本市場穩定健康發展的目標看，都需要積極培育包括養老金在內的機構投資者。

　　這位證監會負責人表示，“目前，我們正在與有關部門探討養老金等長期資金入市稅收減免等方面的措施。當然，養老金入市并不代表百分之百全投股票，不同的組合、不同的基金，投資要求也不相同，投資方向還包括國債、金融債、企業債等在內的債市，還包括銀行理財產品、組合存款、現金等等。關于引入銀行理財產品方面，相關部門正在研究，關鍵在于充分揭示風險，并讓投資者自行選擇判斷。