早報(bào)記者 忻尚倫 實(shí)習(xí)生 唐思慧

　　中國(guó)證監(jiān)會(huì)基金部主任王林昨指出，將優(yōu)先審核養(yǎng)老基金、公積金性質(zhì)的QFII(合格境外機(jī)構(gòu)投資者)申請(qǐng)，保證投資額度；擬適當(dāng)降低境外機(jī)構(gòu)的QFII資格標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大機(jī)構(gòu)類型和投資范圍、放寬開立賬戶和資金匯出入限制、盡快明確所得稅政策等，進(jìn)一步提高QFII投資占資本市場(chǎng)的比例，“為資本項(xiàng)下完全對(duì)外開放做好準(zhǔn)備”。

　　王林是在杭州參加海外中資股投資策略研討會(huì)上做出上述表述的。他還重申第二批RQFII(人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者)的500億元額度，將全部投資于在香港掛牌的大盤藍(lán)籌型A股ETF，并稱這類產(chǎn)品為“RQFII-ETF”。

　　ETF全稱是交易型開放式指數(shù)基金。它追蹤特定的指數(shù)，可以在二級(jí)市場(chǎng)買賣；對(duì)于大額投資者來(lái)說(shuō)，ETF還可以隨時(shí)進(jìn)行申購(gòu)贖回，但申購(gòu)贖回采用的是一攬子股票(指數(shù)成分股)，且只接受規(guī)模在“創(chuàng)設(shè)單位”(例如100萬(wàn)份)以上的申購(gòu)贖回。

　　香港證監(jiān)會(huì)統(tǒng)一批準(zhǔn)RQFII-ETF

　　對(duì)于RQFII這種作為香港人民幣回流渠道的基金，王林解釋，第二批500億元額度的RQFII不會(huì)單獨(dú)批給各家試點(diǎn)機(jī)構(gòu)，而是由香港證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)發(fā)行的RQFII-ETF產(chǎn)品共同使用。機(jī)構(gòu)可根據(jù)自身產(chǎn)品準(zhǔn)備情況及發(fā)行情況使用額度，各機(jī)構(gòu)全部ETF產(chǎn)品合計(jì)不超過(guò)500億元。

　　首批200億元額度的RQFII發(fā)行，則是首先圈定了9家基金公司和12家證券公司的香港子公司作為試點(diǎn)機(jī)構(gòu)均分，各家金融機(jī)構(gòu)再使用分得的投資額度各自發(fā)行基金產(chǎn)品。目前，香港證監(jiān)會(huì)已批準(zhǔn)了19份RQFII基金的申請(qǐng)(國(guó)元證券、華泰證券香港子公司發(fā)行私募產(chǎn)品，不需要獲得香港證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn))。

　　但由于發(fā)行產(chǎn)品出現(xiàn)同質(zhì)化現(xiàn)象，因此第二輪RQFII額度將集中使用于某只由香港證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)發(fā)行的RQFII-ETF產(chǎn)品。而各家試點(diǎn)機(jī)構(gòu)可以在500億元額度內(nèi)遞交申請(qǐng)。

　　根據(jù)王林的表述，此次RQFII-ETF會(huì)選擇大盤藍(lán)籌、市場(chǎng)覆蓋性好的指數(shù)作為投資標(biāo)的，“如滬深300、中證100、富時(shí)A50或MSCI中國(guó)A股指數(shù)。”每個(gè)指數(shù)原則上只批準(zhǔn)一只RQFII-ETF產(chǎn)品。相關(guān)產(chǎn)品成熟一只批準(zhǔn)一只，避免一哄而上。

　　2011年12月16日，RQFII試點(diǎn)開閘。中國(guó)證監(jiān)會(huì)、中國(guó)人民銀行、外匯管理局聯(lián)合發(fā)布了《基金管理公司、證券公司人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資試點(diǎn)辦法》，允許符合一定資格條件的基金管理公司、證券公司的香港子公司作為試點(diǎn)機(jī)構(gòu)，運(yùn)用其在港募集的人民幣資金在經(jīng)批準(zhǔn)的投資額度內(nèi)開展境內(nèi)證券投資業(yè)務(wù)。初期試點(diǎn)額度200億元。

　　今年4月3日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，證監(jiān)會(huì)、央行和外管局決定新增RQFII投資額度500億元，用于發(fā)行以內(nèi)地A股指數(shù)為標(biāo)的、以人民幣計(jì)價(jià)、在香港交易所上市的ETF產(chǎn)品。目前已有華夏、嘉實(shí)、易方達(dá)、南方4家RQFII正式向香港證監(jiān)會(huì)遞交申請(qǐng)。

　　將簡(jiǎn)化QFII審批流程

　　除了RQFII，王林表示，證監(jiān)會(huì)將簡(jiǎn)化QFII申請(qǐng)文件要求和審批流程，加快資格審批，積極協(xié)調(diào)解決QFII參與股指期貨等投資中所遇到的問(wèn)題，擬適當(dāng)降低境外機(jī)構(gòu)的QFII資格標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大機(jī)構(gòu)類型、擴(kuò)大投資范圍、放寬開立賬戶和資金匯出入限制、盡快明確所得稅政策等，并參考周邊國(guó)家和地區(qū)證券市場(chǎng)情況，進(jìn)一步提高QFII投資占資本市場(chǎng)的比例。

　　王林指出，之所以選擇優(yōu)先審批養(yǎng)老基金、公積金性質(zhì)的QFII，是為了更多引進(jìn)長(zhǎng)期資金。同時(shí)，對(duì)于香港、臺(tái)灣等地長(zhǎng)期資金性質(zhì)的QFII，證監(jiān)會(huì)也將給予更加優(yōu)惠便捷的政策，給足投資額度。

　　王林并透露，目前有33家獲得QFII資格的境外機(jī)構(gòu)正在申請(qǐng)首批投資額度102.5億美元，包括香港金管局、富達(dá)基金有限公司、高盛國(guó)際資產(chǎn)管理公司等在內(nèi)的37家已在境內(nèi)投資運(yùn)作的QFII在申請(qǐng)追加投資額度125億美元。國(guó)家外匯管理局已批準(zhǔn)133家QFII累計(jì)251.93億美元投資額度。