人社部否認大規模投資高鐵 社�；鹳I南車浮虧
人力資源和社會保障部(簡稱“人社部”)25日召開第二季度新聞發布會。
人社部否認大規模投資高鐵 全國社�；鹳I中國南車已浮虧
早報訊 人力資源和社會保障部(簡稱“人社部”)25日召開第二季度新聞發布會，通報2011年第二季度人力資源和社會保障工作進展情況。其間，人力資源和社會保障部發言人尹成基否認人社部社�；鸫笠幠Ｍ顿Y高鐵的說法。
此前的6月15日，中國南車(601766)發布公告稱，公司擬以非公開發行方式增發A股股票，擬募集資金總額為110億元。其中，社保基金認購金額為50億元。為此，雙方于2011年6月14日簽署了《股份認購協議》。
尹成基昨日解釋說，全國社會保障基金并非社會保險基金。前者是由全國社�；鹄硎聲芾淼膽鹇孕詢滟Y金，按照規范進行市場化運作；其來源主要是中央財政和央企上繳的部分利潤，用于未來人口老齡高峰到來時彌補養老等基金的不足。而由人力資源和社會保障系統管理的社會保險基金目前只能存放在指定銀行或購買國債。
尹成基進一步明確表示，人社部系統管的社會保險基金沒有參與大規模的高鐵投資。
2011年的政府工作報告指出，全國社會保障基金已積累7810億元，比5年前增加5800多億元。
而社會保險基金則主要是由單位和個人繳費形成的，包括基本養老、失業、基本醫療、工傷和生育保險基金等，以應對職工生、老、病、殘、失業之急。
2010年，基本養老、醫療、失業、工傷、生育等五項社會保險(不含新型農村社會養老保險)基金收入合計18823億元；五項社會保險基金支出合計14819億元，歷年累計結余約2萬億元。老百姓平時領到的養老金、失業保險金以及報銷的醫藥費，就是從這部分基金中支付的。
根據全國社會保障基金理事會的2010年年報，截至去年年末，社�；鸸芾淼幕鹳Y產總額8566.90億元，其中：社�；鹬苯油顿Y資產4977.56億元，占比58.10%；委托投資資產3589.34億元，占比41.90%。
中國南車的定向增發，應為社保基金直接投資。根據中國南車的公告，其非公開發行價格為6.06元/股，按照昨天中國南車的A股收盤價6.04元/股計算，全國社會保障基金的該項投資已有浮虧。
事實上，全國社會保障基金除了直接投資高鐵概念股，其委托給機構管理的資金，亦有不少參與高鐵股投資。Wind資訊統計顯示，截至去年年底，社保基金參與了6個高鐵概念股投資，其中社保101組合持有許繼電氣(000400)400萬股，社保603組合持有寶利瀝青(300135)59.48萬股，社保502組合持有太原重工(600169)1000萬股。截至今年一季度末，社保603組合持有軸研科技(002046)100萬股，社保108組合持有中國鐵建(601186)6099.99萬股。由于A股持續調整，尤其是昨天高鐵概念股狂跌，全國社會保障基金在高鐵股的投資，部分出現浮虧。