|
上海證券研發中心 彭蘊亮
根據今天早上傳來的最新消息，新華社全文播發《中共中央國務院關于進一步加強農村工作提高農業綜合生產能力若干政策的意見》。證券市場對《意見》將如何反映?投資者應如何操作？我們從以下方面進行分析：
一、國務院再出《意見》
國務院《意見》強調,要針對農村金融需求的特點,加快構建功能完善、分工合理、產權明晰、監管有力的農村金融體系。抓緊研究制定農村金融總體改革方案。繼續深化農村信用社改革,要在完善治理結構、強化約束機制、增強支農服務能力等方面取得成效,進一步發揮其農村金融的主力軍作用。抓緊制定縣域內各金融機構承擔支持"三農"義務的政策措施,明確金融機構在縣及縣以下機構、網點新增存款用于支持當地農業和農村經濟發展的比例。采取有效辦法,引導縣及縣以下吸收的郵政儲蓄資金回流農村。加大政策性金融支農力度,增加支持農業和農村發展的中長期貸款,在完善運行機制基礎上強化農業發展銀行的支農作用,拓寬業務范圍。農業銀行要繼續發揮支持農業、服務農村的作用。培育競爭性的農村金融市場,有關部門要抓緊制定農村新辦多種所有制金融機構的準入條件和監管辦法,在有效防范金融風險的前提下,盡快啟動試點工作。有條件的地方,可以探索建立更加貼近農民和農村需要、由自然人或企業發起的小額信貸組織。加快落實對農戶和農村中小企業實行多種抵押擔保形式的有關規定。擴大農業政策性保險的試點范圍,鼓勵商業性保險機構開展農業保險業務。
二、股權分置破題
市場各方都認為，解決股權分置是解決股市深層次矛盾中最關鍵的一環，也是最復雜最難解決的，是制約資本市場發展的頑疾。目前市場各方對此最為關注，各種建議也最多，但進程也是最慢的。可以說，貫徹落實“國九條”已步入深水區，目前正處十分關鍵的攻堅階段。 股權分置是與中國證券市場同時產生的具有中國特色的問題，國外沒有經驗可以借鑒。而且市場中各方的利益很難平衡。所幸的是，“國九條”出臺后，保護社會公眾股股東權益逐漸占了上風，股權分置在今年的制度建設中首次被觸及。 但是目前證監會在這方面還沒有實質性利好出臺，大盤因此難有大的起色。
三、辨正看待影響
由于該《意見》是對農業發展的實質性利好，因此證券市場當中的農業板塊可能會有所動作，但由于證監會沒有實質性舉措推出，大盤依然難以擺脫弱勢。因此，投資者在操作上應保持觀望，采取“現金為王”的策略。本報告中的信息均來源于已公開的資料，我們對這些信息的準確性及完整性不作任何保證。在任何情況下，報告中的信息或所表達的意見并不構成所述證券買賣的出價或詢價。
|
