楊穎樺

　　9月16日下午，證監(jiān)會(huì)公布第二批獲得審核部分證券機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)授權(quán)的派出機(jī)構(gòu)名單，這是繼此前6月底第一批名單出爐后的再次公布，這意味著，自今年初開始的券商業(yè)務(wù)審核“松綁”行動(dòng)正在循序漸進(jìn)。

　　今年3月1日起，證監(jiān)會(huì)授權(quán)派出機(jī)構(gòu)審核部分行政許可事項(xiàng)，并公布調(diào)整證券機(jī)構(gòu)行政許可工作機(jī)制。證監(jiān)會(huì)“松綁”的項(xiàng)目，包括賦予派出機(jī)構(gòu)審核五項(xiàng)涉及證券公司的行政許可事項(xiàng)，主要包括：變更公司章程重要條款；設(shè)立、收購(gòu)、撤銷分支機(jī)構(gòu)；變更注冊(cè)資本（上市證券公司變更注冊(cè)資本等事項(xiàng)除外）；變更持有5%以上股權(quán)的股東、實(shí)際控制人（上市公司除外）；變更六項(xiàng)常規(guī)證券業(yè)務(wù)范圍。

　　至此這部分的審核權(quán)下放開始實(shí)施，并根據(jù)各派出機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)備情況、分批授權(quán)、逐步推開。“條件成熟一批，調(diào)整一批。” 證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在此前的新聞通氣會(huì)上對(duì)記者指出。

　　而在最新一次的獲得授權(quán)派出機(jī)構(gòu)名單中，浙江、北京、山東、西藏、安徽、深圳、青島、廣西、新疆、河南、青海和天津證監(jiān)局成為最新一批審批權(quán)下放機(jī)構(gòu)，并自10月17日開始執(zhí)行，至今已有23個(gè)地方派出機(jī)構(gòu)擁有了這些審批權(quán)力。

　　值得注意的是，證件會(huì)擬取消三項(xiàng)事項(xiàng)的審批，首先是變更公司形式；其次是變更注冊(cè)資本的部分審批，主要是不涉及證券公司股東、實(shí)際控制人資格審核的增資事項(xiàng)，“比如證券公司的分工，股東增資等事項(xiàng)等”，上述負(fù)責(zé)人此前指出。

　　其中，最為引人注意的，則是證監(jiān)會(huì)擬取消券商集合資產(chǎn)管理計(jì)劃的審批，改為事前告知性備案管理，這意味著券商理財(cái)產(chǎn)品業(yè)務(wù)將呈幾何形態(tài)增長(zhǎng)，券商資管業(yè)務(wù)有望進(jìn)入新紀(jì)元。

　　然而，來自監(jiān)管層最新的消息顯示，這一“松綁”仍未出臺(tái)具體時(shí)間表，券商集合理財(cái)要邁入備案制仍待“揭盅”。