常永亮：股權(quán)分置補(bǔ)償四方面需要澄清

　　常永亮

　　正是在“兩會(huì)”的時(shí)候，正是在人們對(duì)于徹底解決中國(guó)股市股權(quán)分置這個(gè)根本錯(cuò)誤充滿最強(qiáng)烈期待的時(shí)候，補(bǔ)償好像沒(méi)戲了。提倡補(bǔ)償?shù)膶W(xué)者好像成了不諳世事的幼稚兒。幻想得到補(bǔ)償?shù)墓擅窈孟癯闪速�輸了賴賬的小無(wú)賴。難道中國(guó)的事情真的是這么無(wú)奈？難道中國(guó)在走向和諧社會(huì)的路上就應(yīng)該是這樣充滿玄機(jī)的嗎？

　　一位加拿大朋友在中國(guó)看到電視上一位侃侃而談的市長(zhǎng)。對(duì)這位因本市發(fā)生官匪勾結(jié)殘害人命的案件而面對(duì)媒體表態(tài)的市長(zhǎng)，我那位加拿大朋友因聽(tīng)不懂他濃重的鄉(xiāng)音而問(wèn)我：市長(zhǎng)是在宣講政績(jī)嗎？我說(shuō)不，他在檢討本市發(fā)生重大腐敗事件的原因。“什么原因？他是市長(zhǎng)，他不要負(fù)責(zé)任嗎？”我說(shuō)：要負(fù)責(zé)任。你看他正在說(shuō)他和市委要更加努力地把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底！“還要進(jìn)行到底？他不要引咎辭職嗎？殺人的事就是他手下人干的呀？”加拿大朋友一臉疑惑。我說(shuō)他只要能說(shuō)承擔(dān)責(zé)任就是很好的官兒了，而不需要有什么實(shí)際的付出。“噢，我明白了。怪不得你們中國(guó)人做檢討的時(shí)候就象做了一件大好事一樣的，還揮舞著拳頭，好榮耀，好威武的。我們的官員要是犯了這樣的錯(cuò)誤，要灰溜溜的，抬不起頭的，可能要坐牢的。”

　　我們中國(guó)的百姓自打一生下來(lái)，就是看著官員這樣做檢討的。因而就認(rèn)定了做檢討就應(yīng)該是威武榮耀的。官員們一代接一代這樣檢討下去，靈魂里就不知道檢討為什么要臉紅？為什么要抬不起頭來(lái)？為什么還要有悔罪意念？

　　中國(guó)股市一個(gè)草菅社會(huì)的股權(quán)分置世紀(jì)大錯(cuò)，剝奪了多少股民的血汗財(cái)產(chǎn)？剝奪了多少人命？又使多少社會(huì)財(cái)富消于無(wú)形？更使黨和國(guó)家的信用，社會(huì)誠(chéng)信面臨多大的危機(jī)？面對(duì)這樣的大錯(cuò)，為什么我們的股市設(shè)計(jì)人、管理層，和不少的學(xué)者在檢討這一錯(cuò)誤的時(shí)候，是那么的超然無(wú)辜，那樣的一副智者千慮的神態(tài)？設(shè)計(jì)股權(quán)分置的時(shí)候，那么淺顯的謬誤，我們不嘲笑；設(shè)計(jì)市價(jià)減持、新股詢價(jià)、以股抵債、c股市場(chǎng)、股價(jià)自然接軌的時(shí)候，哪一個(gè)失誤的思維邏輯不比補(bǔ)償理念更加淺顯可笑？該笑的我們都不笑！都說(shuō)是試錯(cuò)！都說(shuō)是先前沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)！難道不應(yīng)該懷疑我們的智者總發(fā)現(xiàn)不了淺顯的試錯(cuò)，是因?yàn)樵囧e(cuò)能夠“圈錢(qián)”的原因嗎？而補(bǔ)償是要“掏錢(qián)”了，大家就都智慧了，都成了先知先覺(jué)的圣人了。

　　真正的智者應(yīng)該看得出來(lái)，黨和政府倡導(dǎo)和諧社會(huì)是下了決心的。因?yàn)楹椭C社會(huì)不是一個(gè)小概念，沒(méi)有全社會(huì)綜合治理，全面調(diào)校社會(huì)發(fā)展方向的決心，是建立不起一個(gè)和諧社會(huì)的。和諧的股市不但無(wú)疑是和諧社會(huì)的一個(gè)重要組成部分，而且是最急迫需要穩(wěn)定、和諧的部分。有了這樣的判斷，真正的智者就應(yīng)該以全新的眼光，更寬廣的視野，來(lái)審視股權(quán)分置問(wèn)題了。

　　黨和政府制定的創(chuàng)建和諧社會(huì)決策是宏大的執(zhí)政綱領(lǐng)，創(chuàng)建和諧社會(huì)的具體步驟還需要我們的管理層和學(xué)者來(lái)出謀劃策和實(shí)施。領(lǐng)會(huì)了政府的意圖，提出的意見(jiàn)、方案才可能是真知灼見(jiàn)。否則會(huì)在具體的技術(shù)問(wèn)題上、概念問(wèn)題上誤導(dǎo)政府的決策。

　　中國(guó)股市要和諧地解決股權(quán)分置的錯(cuò)誤，關(guān)鍵點(diǎn)不在于補(bǔ)償操作如何的難，絕對(duì)公平如何的不可能，而在于幫助從政府到股民的全社會(huì)建立起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)股市的真實(shí)概念。有了這個(gè)概念，錯(cuò)誤決策造成的全社會(huì)損失應(yīng)該由決策人承擔(dān)的理念就得以建立起來(lái)。法理上通順了，民心、股民心就順了，股市氣氛就和諧了。大概不會(huì)有杠頭股民真的要一文不少地索回自己的損失。畢竟這損失里面有我們股民自己不懂中國(guó)股市，也不懂世界股市，盲目投資的因素在里面。那些仍在宣稱“愿賭服輸”的冤大頭股民在這方面可以展示我們股民寬厚仁和心態(tài)的一面。面對(duì)如此可愛(ài)的股民，黨和政府拿出自己歷來(lái)的大氣魄、大智慧，一切難題都會(huì)迎刃而解的。

　　補(bǔ)償?shù)睦砟钪辽僭谒膫�(gè)層次上是需要澄清的：

　　第一，以國(guó)企改革取得資金并確保控股地位為目的而設(shè)計(jì)股權(quán)分置的市場(chǎng)，造成中國(guó)股市根本性錯(cuò)誤，使進(jìn)入市場(chǎng)的投資人不可能以市場(chǎng)方式取得收益，財(cái)富損失有必然性，因而需要政府補(bǔ)償。

　　第二，2001年6月提出國(guó)有股市價(jià)減持方案及其他一些錯(cuò)誤決策屬管理層違規(guī)行為，由此造成中國(guó)股市3年長(zhǎng)熊，投資人損失慘重，應(yīng)該給與管理者違規(guī)賠償。不嚴(yán)格界定的話，可以說(shuō)是補(bǔ)償。

　　第三，上市公司和各類機(jī)構(gòu)嚴(yán)重的不誠(chéng)信、違規(guī)、犯罪行為，可以很容易地追究到監(jiān)管層失察、包庇、縱容的責(zé)任。在高管卷款而逃，投資人索賠無(wú)路已成普遍現(xiàn)象的情況下，由國(guó)企出資人承擔(dān)賠償責(zé)任，法理上無(wú)可推托。

　　第四，因?yàn)閲?guó)情的考慮，管理層以至政府對(duì)市場(chǎng)違規(guī)行為的信息披露給與過(guò)明確的干預(yù)(如瓊民源事件)，由此帶來(lái)的信息不對(duì)襯給投資人造成的損失，政府應(yīng)該補(bǔ)償。

　　上述四個(gè)方面的厘清，是重建市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)股市，建設(shè)真正和諧股市根本性的法理概念。概念上不確認(rèn)，股市改造不論怎么折騰，股權(quán)分置不論怎樣解決，中國(guó)股市都不會(huì)走上正路。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，都是浪費(fèi)時(shí)機(jī)，浪費(fèi)財(cái)力，浪費(fèi)智力，斷送政府信用。

　　至于具體的解決方案，只要觀念樹(shù)立了，市場(chǎng)人士提供的上萬(wàn)種方案，總會(huì)有一款是可行的。當(dāng)然如果拿出大魄力、大智慧，也完全可以拋棄那些技術(shù)上的具體方案，按照吳敬璉、揚(yáng)帆的宏觀補(bǔ)償理念，在法理的層面實(shí)施原則補(bǔ)償，補(bǔ)償?shù)募?xì)節(jié)就真的不是多么困難的事情。

　　什么時(shí)候我們的決策人，我們的學(xué)者面對(duì)自己一不小心放出來(lái)的潘多拉，能夠垂頭喪氣，痛不欲生的時(shí)候，這場(chǎng)面雖不比慷慨激昂的認(rèn)錯(cuò)更有視覺(jué)效果，可那時(shí)我們的社會(huì)就是和諧的了。

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