國務(wù)院副總理張高麗今日在中國發(fā)展高層論壇表示，努力做好地方政府存量債務(wù)置換工作，推動地方政府融資平臺市場化轉(zhuǎn)型，有效化解地方政府債務(wù)風險。依法處置金融市場中的違約行為，主動釋放信用違 約風險。加快改革完善現(xiàn)代金融監(jiān)管體制，切實加強全方位監(jiān)管，嚴加防范可能出現(xiàn)的股市、匯市、債市、樓市風險，防止交叉感染，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性 風險的底線。

　　以下為張高麗中國發(fā)展高層論壇演講要點：

　　【談股市波動】

　　中國發(fā)展高層論壇開幕式上，張高麗表示，前段時間股市波動，甚至一些互聯(lián)網(wǎng)金融爆發(fā)問題，大家非常擔憂，可以理解。我認為，中國經(jīng)濟只要不出現(xiàn)金融契約性系統(tǒng)性風險，中國經(jīng)濟不會出大問題，我們正在努力地加強包括改革管理規(guī)范誠信等各項工作。

　　【談城鎮(zhèn)化】

　　張高麗稱城鎮(zhèn)化率要達60%，到2020年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，需要GDP年均增長6.5%以上。發(fā)展的質(zhì)量、消費水平要提高，常住人口城鎮(zhèn)化率達到60%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5千萬以上，現(xiàn)行標準下的5575萬農(nóng)村貧困人口脫貧。

　　【談創(chuàng)新】

　　張高麗稱不創(chuàng)新，怎么可持續(xù)發(fā)展？中國實體經(jīng)濟發(fā)展得比較好，但創(chuàng)新能力、核心技術(shù)，與發(fā)達國家還有很大的差距，在世界一百個知名品牌中中國只有一個。我們?nèi)绻粍?chuàng)新，怎么可能做到創(chuàng)新型的強國，怎么可能可持續(xù)地發(fā)展？

　　【談霧霾】

　　張高麗表示，中國空氣質(zhì)量會逐步改善，在第一批監(jiān)測的74個城市，去年P(guān)M2.5下降了14%，其中京津冀、長三角、珠三角分別下降17%、11%、19%。防治大氣污染是長期艱難的過程，但我們向污染宣戰(zhàn)。中國空氣的質(zhì)量會一年比一年逐步地好轉(zhuǎn)、改善。

　　【談住房制度】

　　張高麗在中國發(fā)展高層論壇表示，將努力打通房地產(chǎn)供需通道，建立完善各種購租的住房制度，逐步把公租房擴大到非戶籍人口，通過打通供需通道、分類指導、因地制宜、因城施策，努力化解房地產(chǎn)庫存，促使房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行，推動新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。

　　【談民生】

　　張高麗表示，更加注重機會公平，我們要堅持共享發(fā)展，著力增進人民的福祉，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，更加注重機會公平、保障基本民生、完善社會安全網(wǎng)，確保到2020年實現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會。

　　【談去產(chǎn)能】

　　張高麗在中國發(fā)展高層論壇表示，近期重點要抓好鋼鐵、煤炭，電解鋁、平板玻璃等困難行業(yè)的去產(chǎn)能。堅持市場倒逼，企業(yè)主體、地方組織、中央支持，利用經(jīng)濟、法律、技術(shù)環(huán)保質(zhì)量、安全等手段，推動產(chǎn)能過剩行業(yè)壓縮總量。

　　【談監(jiān)管】

　　張高麗表示，現(xiàn)在金融出現(xiàn)一些問題主要還是我們監(jiān)管做的不夠，我們法律的各個方面還沒有像金融發(fā)達國家那么嚴密，我們現(xiàn)在正在加強這方面的工作，將依法處置金融市場的薄弱行為。

　　【談降低企業(yè)成本】

　　張高麗表示，要努力降低企業(yè)制度性交易成本，稅務(wù)負擔和物流、用人、財務(wù)等成本，使企業(yè)輕裝上陣，今年全面實施營改增，取消違規(guī)設(shè)立政府性的基金，停征和歸并一批政府性的基金，擴大水利建設(shè)基金等免征范圍，將18項行政性的社會免征范圍從小微企業(yè)擴大到所有企業(yè)。

　　【談企業(yè)減負】

　　張高麗表示，將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。今年財政赤字率提高到3%，是為減稅、讓利，減輕企業(yè)負擔。今后，要加強區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控、相繼調(diào)控，針對市場變化及時預(yù)調(diào)、微調(diào)。

　　【談投資信心】

　　張高麗在中國發(fā)展高層論壇表示，要提高企業(yè)投資信心。不同階段、不同時期的發(fā)展都有這樣和那樣不同的情況和困難，但不管什么樣的情況下，都是危中有機，關(guān)鍵是你怎么做。做得好海闊天空，做得不好的是步履艱難。

　　【談改革】

　　張高麗表示，堅定不移地推進市場化改革，現(xiàn)在關(guān)鍵是要敢于啃骨頭、涉險灘，打通關(guān)鍵，激活全盤，重在落實，使各項改革都能夠落地生根，使改革不斷有實效，使群眾有實實在在的獲得感。