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真真假假,一波三折,證監(jiān)會主席肖鋼離任的消息今天終于坐實了!
新華社今天消息,肖鋼被免,農行董事長劉士余接棒,成為第八任證監(jiān)會主席。
還差一個月,肖鋼執(zhí)掌證監(jiān)會才滿三年。盡管如此,但他已經是證監(jiān)會史上任期第二長的主席了。
證監(jiān)會不是一個留人的地方。
1992年10月中國證監(jiān)會成立以來,已有7名主席,除了第五任主席尚福林任期長達9年,其余6任主席的任期都沒有超過三年。
肖鋼2013年3月上任的第一天上證指數開于2267.29點,今天(2月19日)收盤于2860.02點,整個任期上漲592.73點。
七任證監(jiān)會主席任內都有哪些亮點?人生起起伏伏,他們各自在職時的上證指數又是怎樣變化的?
第一任主席劉鴻儒:-56.54
姓名:劉鴻儒
任職時間:1992年10月一1995年3月
證監(jiān)履歷:
作為前蘇聯頂尖級貨幣銀行專家阿特拉斯教授的得意弟子,劉鴻儒于1959年獲得副博士學位后回國。當時,國家金融人才奇缺,擁有貨幣銀行學研究方向和留學背景的博士更是鳳毛麟角。
在出任證監(jiān)會主席之前,他兩次在關鍵時刻出手,拯救了中國股市。
1990年,時任國家體改委副主任的劉鴻儒,大膽向國家最高領導人諫言:股票市場的試點不能取消。
1992年,在全國掀起的股票狂熱和深圳爆發(fā)的“8.10”股票認購舞弊案件,促使國務院證券委員會和中國證券監(jiān)督管理委員會的迅速成立。當年10月,朱镕基親點劉鴻儒擔任證監(jiān)會首任主席。
1995年2月,“327國債期貨事件”爆發(fā),3月30日,劉鴻儒去職。
任職期間上證指數變化
1992年10月12日開盤:687.45
1995年3月30日收盤:630.91
任期內指數變化:-56.54
任期內最高點:1558.95 (1993年2月16日)
任期內最低點:325.89 (1994年7月19日)
第二任主席周道炯:+524.88
姓名:周道炯
任職時間:1995年3月—1997年7月
證監(jiān)履歷:
1995年3月31日,一位擁有30年財政生涯的老兵,被任命為中國證監(jiān)會第二任主席,同時擔任國務院證券委員會常務副主任和中國建設銀行監(jiān)事會主席。他就是周道炯。
上任伊始,周道炯就不得不面對一個重大考驗:處理當年2月23日發(fā)生在上海的 “327” 國債期貨重大違規(guī)事件。他親自主持“327”國債期貨的后續(xù)場外協議平倉工作,暫停全國范圍內國債期貨交易試點。
業(yè)內普遍認為,幾任主席中,他的任期內是賺錢效應最好的時期。
1997年7月,時年64歲的周道炯卸任,交棒周正慶。離任時,他深有感觸地說,證監(jiān)會的經歷是他人生中最驚心動魄的一段經歷,但自己實現了“安全著陸”。
任職期間上證指數變化
1995年3月31日開盤:629.91
1997年7月11日收盤:1154.79
任期內指數變化:524.88
任期內最高點:1510.18 (1997年5月12日)
任期內最低點:512.82. (1996年1月19日)
第三任主席周正慶:+431.64
姓名:周正慶
任職時間:1997年7月—2000年2月
證監(jiān)履歷:
1997年7月12日,時任國務院證券委員會主任的周正慶又兼任了中國證監(jiān)會主席。在周正慶執(zhí)掌的證監(jiān)會期間,政策介入股市調控的密度和力度更加空前。他親自主持的人民日報評論員文章,堅持唱多,甚至給股市帶來持續(xù)兩年的上漲。
從1998年開始,他嫻熟地運用政策杠桿組織實施了一系列關鍵戰(zhàn)役:
清理整頓場外非法股票交易市場、證券機構、期貨市場、證券交易中心、證券投資基金等,尤其是關閉了牽扯到340萬股民、520家企業(yè)的41個非法股票交易場所。
運用政策手段營造牛市行情,是他最被爭議卻也是最為成功的得意之作。1999年5月,國務院正式批準由他主導醞釀了一份《關于進一步推進和規(guī)范證券市場發(fā)展若干政策的請示》,由此引發(fā)了著名的“5.19” 井噴行情。短短一個半月,股指上漲70%。
周正慶堅持認為,政府通過政策和輿論來間接引導資本市場,這樣的“政策市”是國際慣例。以善意的思維釋懷,股市必須得到呵護。甚至他利用出訪機會,與美聯儲前主席格林斯潘探討對證券市場進行宏觀調節(jié)和干預的必要性問題。
2000年2月23日,周正慶離任。
任職期間上證指數變化
1997年7月14日開盤:1163.29
2000年2月23日收盤:1594.93
任期內指數變化:431.64
任期內最高點:1770.88 (2000年2月17日)
任期內最低點:1025.13 (1997年9月23日)
第四任主席周小川:-211.59
姓名:周小川
任職時間:2000年2月——2002年12月
證監(jiān)履歷:
2000年2月24日,作為“中國整體改革理論”主要貢獻的經濟學家、中國建設銀行行長周小川出任中國證監(jiān)會主席。
作為市場派的典型代表,他將市場化改革嵌入證券市場的監(jiān)管之中。上任伊始的監(jiān)管定位,就是證監(jiān)會應該當好裁判員,不偏向、不下場。
周小川任內所發(fā)生的“賭場論”和“推倒重來論”被廣泛認為是導致后來中國股市持續(xù)5年大跌的罪魁禍首。而實施4個月的國有股減持政策的失敗更加劇了股市的暴跌速度。
盡管爭議重重甚至屢遭批評,但不可否認的是,周小川確實改變了中國股市。
任職期間上證指數變化
2000年2月24日開盤:1593.95
2002年12月26日收盤:1382.36
任期內指數變化:-211.59
任期內最高點:2245.42 (2001年6月14日)
任期內最低點:1339.20 (2002年1月29日)
第五任主席尚福林:+1094.02
姓名:尚福林
任職時間:2002年12月—2011年10月
證監(jiān)履歷:
2002年12月27日,中國證監(jiān)會又迎來了一位銀行行長出身的當家人,他就是中國農業(yè)銀行行長尚福林。他也成為擔任這一職位時間最長的掌門人。
2005年6月6日上證指數由最低點998.23點上漲到2007年10月16日的6124.04點,最大漲幅為513.6%。這也成為中國證券市場有史以來的最高點位。
遺憾的是,伴隨全球金融危機的不斷加深,2007年年底開始,股市一路狂瀉。一年時間里,滬指急挫至4459.11點,暴跌幅度高達72.81%。就是當前的股票指數,雖然比他上任時漲幅超過100%,但是,市場參與者大多虧損累累。
作為股權分置的終結者,尚福林主刀完成的這一重大改革,意味著經過20年的建設,中國A股市場真正邁入了全流通時代。這也成為尚福林任職以來的最大功績。而他主持推出的中小板、創(chuàng)業(yè)板和股指期貨,使中國資本市場的羽翼更加豐滿,在全球也更加顯得舉足輕重。
任職期間上證指數變化
2002年12月27日開盤:1379.39
2011年10月28日收盤:2473.41
任期內指數變化:1094.02
任期內最高點:6124.04 (2007年10月16日)
任期內最低點:998.23 (2005年6月6日)
第六任主席郭樹清:-191.85
姓名:郭樹清
任職時間:2011年10月-2013年3月
證監(jiān)履歷:
2011年10月29日,郭樹清入主證監(jiān)會。此后一年多時間里,在他的帶領下,證監(jiān)會揮舞著“改革”大刀,為A股市場“刮骨療毒”,推出70余項新政,處處指向股市頑疾,并清晰勾勒出這位改革派人士的治市理念——改革創(chuàng)新、健康發(fā)展。
他所任職期間,A股市場新批了193家上市公司IPO,首發(fā)募資1386.6億元;整體市值從23萬億增長到24.5萬億,增幅6.52%;A股證券賬戶數從1.62億增長到1.69億,增幅4.3%;機構投資者里,基金資產規(guī)模從2.1萬億增長到2.9萬億,增幅38%。
“他是真正的改革者”郭樹清的同學華生如此評價他,而他確實也是,上任的506天里面,可謂“7天一新政”。
郭樹清多次強調,對內幕交易保持“零容忍”,2012年7月,嚴打內幕交易的證監(jiān)風暴全面展開;IPO改革穩(wěn)步推進:啟動IPO市場化改革,降低新股發(fā)行市盈率。提高IPO審核透明度,對財務數據嚴查;完善A股退市制度:滬深交易所推出退市制度;引入長線資金:QFII增加至215家;鼓勵券商創(chuàng)新。
經濟學家陳志武認為郭樹清在任時間短,但影響深遠。他改變了中國金融市場的生態(tài)環(huán)境,使行業(yè)更加充滿活力,競爭和創(chuàng)新成為現實。
任職期間上證指數變化
2011年10月31日開盤:2470.25
2013年3月15日收盤:2278.40
任期內指數變化:-191.85
任期內最高點:2536.78 (2011年11月4日)
任期內最低點:1949.46 (2012年12月4日)
第七任主席肖鋼:+592.73
姓名:肖鋼
任職時間:2013年3月—2016年2月
證監(jiān)履歷:
從2013年3月17日上任至今,肖鋼已經在火山口上坐了1000多個日夜。
上任初,遭遇“光大烏龍指”事件,之后雷厲風行地懲處了一批券商、上市公司和從業(yè)人員;重啟了IPO,數百家企業(yè)成功上市融資。
2014年起,治下一波行情走牛,最后又在2015年演變成黑色的股災;滬港通最終落地,深港通也望得見了。
金融反腐浪潮中,班子里一個副主席、一個主席助理被查,手下還有一些司局處干部落馬,市場上則有中信為代表的國家隊人員和徐翔為代表的私募力量被司法機關帶走。
力推的注冊制改革可能在今年上旬就要退出,但年初的4天4熔斷,也讓全民變身段子手……
在1月16日舉行的2016年全國證券期貨監(jiān)管工作會議上,肖鋼承認證監(jiān)會監(jiān)管有漏洞、不得力:
2015年股市異常波動充分反映了我國股市不成熟,不成熟的交易者、不完備的交易制度、不完善的市場體系、不適應的監(jiān)管制度等,也充分暴露了證監(jiān)會監(jiān)管有漏洞、監(jiān)管不適應、監(jiān)管不得力等問題。
任職期間上證指數變化
2013年3月18日開盤:2267.29
2016年2月19日收盤:2860.02
任期內指數變化:592.73
任期內最高點:5178.19 (2015年6月12日)
任期內最低點:1849.65 (2013年6月25日)
第八任主席劉士余:起點2860
姓名:劉士余
任職時間:2016年2月20日起
劉士余,男,漢族,1961年11月出生
江蘇灌云人,中共黨員,1984年8月參加工作,清華大學水利工程系水利水電工程專業(yè)學士,清華大學經濟管理學院管理科學與工程專業(yè)碩士、技術經濟學博士,研究員。
1987年至1996年先后工作于上海市經濟體制改革辦公室、國家經濟體制改革委員會、中國建設銀行。
1996年至1998年任中國人民銀行銀行司助理巡視員、副司長;
1998年至2002年任中國人民銀行銀行監(jiān)管二司副司長、司長;
2002年至2004年任中國人民銀行辦公廳主任、黨委辦公室主任;
2004年7月任中國人民銀行黨委委員、行長助理;
2006年6月任中國人民銀行黨委委員、副行長。
2014年10月任中國農業(yè)銀行股份有限公司黨委書記、執(zhí)行董事候選人。
2014年12月任中國農業(yè)銀行黨委書記、董事長。
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責任編輯:馬天元 SF180