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國務院:健全中小投資者投票機制

2013年12月27日 15:14  證券時報網 

  據中央政府網站27日消息,國務院日前發布關于進一步加強資本市場中小投資者合法權益保護工作的意見。

  意見指出,中小投資者是我國現階段資本市場的主要參與群體,但處于信息弱勢地位,抗風險能力和自我保護能力較弱,合法權益容易受到侵害。維護中小投資者合法權益是證券期貨監管工作的重中之重,關系廣大人民群眾切身利益,是資本市場持續健康發展的基礎。近年來,我國中小投資者保護工作取得了積極成效,但與維護市場“公開、公平、公正”和保護廣大投資者合法權益的要求相比還有較大差距。

  意見要求健全中小投資者投票機制,完善中小投資者投票等機制。引導上市公司股東大會全面采用網絡投票方式。積極推行累積投票制選舉董事、監事。上市公司不得對征集投票權提出最低持股比例限制。完善上市公司股東大會投票表決第三方見證制度。研究完善中小投資者提出罷免公司董事提案的制度。自律組織應當健全獨立董事備案和履職評價制度。

  建立中小投資者單獨計票機制。上市公司股東大會審議影響中小投資者利益的重大事項時,對中小投資者表決應當單獨計票。單獨計票結果應當及時公開披露,并報送證券監管部門。

  保障中小投資者依法行使權利。健全利益沖突回避、杜絕同業競爭和關聯交易公平處理制度。上市公司控股股東、實際控制人不得限制或者阻撓中小投資者行使合法權利,不得損害公司和中小投資者的權益。健全公開發行公司債券持有人會議制度和受托管理制度。基金管理人須為基金份額持有人行使投票權提供便利,鼓勵中小投資者參加持有人大會。

  (證券時報網快訊中心)

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