姚剛：積極研究推出優先股
⊙記者 郭玉志 ○編輯 梁偉
中國證監會副主席姚剛昨日在2013年新浪金麒麟論壇上表示，我國經濟發展現階段面臨的很多問題，需要發展直接融資加以解決，中央提出提高直接融資比重是一項重要的戰略任務。下一步，證監會將發展和健全多層次資本市場，擴大新三板，規范發展區域性股權市場，提高其服務中小微企業的能力；豐富直接融資金融工具，積極研究推出優先股等這一類新的融資工具，推動私募產品和私募市場的規范發展。
三中全會決定提出，要健全多層次資本市場體系，推進股票發行注冊制改革，多渠道推動股權融資，發展并規范債券市場，提高直接融資比重。姚剛認為，提高直接融資比重是推動金融領域改革、完善金融市場體系的一項重要戰略任務。提高直接融資比重有助于平衡金融體系結構，可以起到分散過度集中于銀行的金融風險的作用，有利于金融和經濟的平衡運行。
對于如何提高直接融資比重，姚剛表示，將從三個方面推進：
一是發展和健全多層次資本市場。今后將繼續發展交易所市場，做強主板市場，強化創業板服務創新型、成長型企業的水平和能力，在做好這一工作的同時，要落實好國務院常務會議關于將新三板擴大到全國的決策部署，擴大資本市場對中小微企業服務范圍，把區域性股權市場納入多層次資本市場體系，規范發展區域性股權市場，提升其服務小微企業的能力。
二是豐富直接融資的新的金融工具。今后要繼續發展股票市場，規范和發展債券市場，積極研究推出優先股等這一類新的融資工具，積極推動資產證券化發展，在繼續做好公開發行證券的基礎上，推動私募產品和私募市場的規范發展，不斷豐富直接融資的方式。
三是落實以信息披露為中心的監管理念，保護投資者特別是中小投資者的合法權益。推進股票發行注冊制改革，其中最重要的內容就是要落實以信息披露為中心的監管理念，推動市場主體歸位盡責，確保信息披露的真實、準確、完整和及時，對有虛假記載、誤導性陳述和重大遺漏的 信息披露責任主體從嚴執法，追究其行政、民事乃至刑事責任，建立投資者賠償機制。
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