中國證監(jiān)會主席今日發(fā)表題為《保護(hù)中小投資者就是保護(hù)資本市場》署名文章，文章分析了保護(hù)市場中小投資者利益的重要性，同時申明將多舉措保障投資者利益，力圖在全社會形成保護(hù)中小投資者的良好氛圍，使中小投資者享受到資本市場改革發(fā)展的紅利，讓資本市場助力實現(xiàn)“中國夢”。

　　文章指出，資本市場是基于信息定價的交易市場。讓中小投資者充分享有知情權(quán)，公平獲得應(yīng)當(dāng)公開的全部信息，是維護(hù)其合法權(quán)益的基本前提。

　　由于證券發(fā)行人及其控股股東、實際控制人是證券信息的產(chǎn)生者和控制者，處于信息占有的絕對優(yōu)勢地位；證券經(jīng)營機構(gòu)及其他中介服務(wù)機構(gòu)處于近距離獲取信息的相對優(yōu)勢地位；廣大中小投資者則處于最外圍的劣勢地位，加上知識、經(jīng)驗和專業(yè)能力的缺乏，難以及時獲取真實準(zhǔn)確的信息。這種信息不對稱的狀況，容易產(chǎn)生代理人誠信問題，誤導(dǎo)中小投資者。

　　肖鋼撰文指出，信息披露是投資者了解上市公司的主要渠道，也是實現(xiàn)投融資功能的重要基礎(chǔ)。信息披露必須全面、準(zhǔn)確、及時，并做到簡明、易懂、實用。建立限售股股東減持計劃預(yù)披露制度，有關(guān)股東在披露之前不得轉(zhuǎn)讓股票。加強對上市公司信息披露的監(jiān)管，強化相關(guān)市場主體的責(zé)任與義務(wù)。要系統(tǒng)研究中小投資者公平獲取信息的制度規(guī)范，健全信息披露違規(guī)問責(zé)機制。

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