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浙商銀行

郭樹清:擬成立專門機構懲戒失信主體

2012年12月11日 04:32  金融時報 

   本報北京12月10日訊 記者王璐報道 證監會主席郭樹清日前在第三屆“上證法治論壇”上發表講話稱,證監會擬成立專門機構,全面掌握、評價市場主體誠信狀況,強化在行政許可和監管執法環節對于失信主體的懲戒和約束,使法律制度要求和誠信行為規范內化于心,外化于行。

  郭樹清表示,目前,市場上還不同程度地存在不講誠信、不守信用的問題,有些方面還比較突出。比如,一些上市公司及其大股東開“空頭支票”,不兌現承諾,不履行義務,尋找各種借口逃避承擔責任。對于這種嚴重失信行為,必須采取有效措施,切實加以解決。郭樹清進一步表示,證監會將積極探索守信激勵的引導機制,充分發揮行業組織在誠信自律、誠信管理方面的功能作用,發揮市場和社會的監督作用,真正在全社會形成“一處失信,處處受限”的誠信約束環境。

  “健康的市場和社會,必須允許經常的廣泛的批評。”郭樹清稱證監會歡迎各種尖銳意見和建議,“但不贊成謾罵和誹謗,因為這不解決問題,而且破壞文明環境、損害國家形象。”郭樹清希望,社會公眾以廣泛有序和理性討論的方式參與到市場規則的制定中來,因為這更能保證法律和政策充分地反映利益各方的訴求,從而也更好地穩定市場預期和信心。從市場公平性來考慮,對股票看多看空、對市場唱漲唱衰都沒有關系,是評論員、研究員、投資者也都不成問題,或者三者兼于一身,也并無妨礙。重要的是,相關人士從誠信出發,能公開自己的投資者身份,因為,這樣才能減少對別人的誤導,避免可能形成的角色利益沖突。在存在融資融券和股指期貨業務的條件下,這樣做更為必要。

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