這恐怕是郭樹清最受期待的一次露面。
11月28日傍晚,北京國貿大飯店,“財經年會”數百名與會者,都在等待證監會主席郭樹清的出現。按照會議議程,郭主席將發表主旨演講。
年末的北京,各種財經論壇讓人眼花繚亂,但能請到證監會主席的,寥寥無幾。這也是十八大之后,郭樹清的首次公開露面。
此前一天,上證指數跌破2000點大關,11月28日當天繼續下跌,收盤于1974點,時隔4年,股指重回“1時代”。網絡上有人戲稱,如果把指數當做年份的話,股市會不會跌到解放前,甚至是大清年間?此時,郭樹清履新證監會主席已經一年又一個月,有關他即將調任央行行長的消息,也在坊間流傳。
更多的投資者在網上關注著年會直播,等待郭樹清的演講,他們心中暗暗渴盼,這個時候郭樹清公開講話,也許能給市場帶來一絲福音、一些利好。守在會議現場的,還有上百名財經記者,他們被安排在了聽眾席的第一排,離演講者最近的位置,一位記者有點興奮地發微博說,現場是“萬眾期待”。
18點10分左右,一身黑西裝,系著紫色斜條紋領帶的郭樹清現身會場。也許是主辦方意識到了郭樹清此次受關注的熱度,為了維持會場的秩序,特意在他身邊安排了身形高大的安保人員。
郭樹清演講開門見山:這次不談股市。郭主席對股市“失語”了嗎?在這樣備受關注的時刻。
未脫稿的36分鐘
“這里談一談我學習十八大報告的體會,就是近期我個人認為應當高度重視的幾項綜合配套改革。”郭樹清稱。
聽到這些,期待許久的投資者感到了一些失望,不過,這不讓人意外,這位證監會主席去年11月10日第一次公開亮相的時候,談的也不是股市,而是關于中國與世界經濟的再平衡。
那次登臺,郭樹清不小心被臺階絆倒,被市場揶揄為股市還有一跌,主持人戴相龍立即扶起他,又被解讀為社保基金出手相救。
誰知這“最后一跌”,整整持續了一年,上證指數從2500點跌到了2000點之下。有趣的是,在這次演講中,郭樹清也提到了社保基金:“我建議劃撥更多國有資產到社保基金,包括國有銀行和國有保險資產中的一部分,我覺得可劃撥30%到50%!
這是他這次演講中,為數不多的提到關于資本市場的部分,另外涉及到股市的兩點是:多層次的資本市場支持建立社會創新機制;提高上市公司兼并重組的自主權。顯然,這也是制度建設層面,跟二級市場沒有直接關系。
學術功底深厚、涉獵廣泛,在這一點上,郭樹清與大他8歲的央行行長周小川有相似之處,周小川的公開演講,也經常涉及到與金融無關的領域,在參加社科院的一個論壇時,周小川講的主題卻是職工持股。除了財經高官的職位之外,他們都珍惜自己學者的身份。
除此之外,對比郭樹清與周小川的履歷,也有頗多相似,比如兩人都做過經濟體制改革方面的研究,都當過央行副行長和外管局局長,都曾是中國建設銀行負責人,都履職過證監會主席。
體改委出身的郭樹清,再次展現了良好的視野,演講中,他系統闡述了對綜合配套改革的看法,包括進一步推動城鄉二元制度安排,實現更廣范圍、更大程度的統籌發展;培育和完善機制,形成持續不斷的創新浪潮,對中國經濟轉軌、轉型和結構調整至關重要;必須打破行政性的壟斷,鼓勵多種所有制,多個企業公平競爭;進一步深化政府管理體制改革,必須向市場轉移和下放權力等。
36分鐘的發言,郭樹清并未脫稿,只是在演講的最后,他脫稿講了一個笑話,講到他所擔心的民粹主義和民族主義時,他拿《財經》總編輯王波明開了個玩笑,說王波明是從美國回來的,開的是美國車,不是日系車。但無論是美國車還是日系車,都不應該被砸。
只說對市場充滿信心
在場的記者自然不會放過下了演講臺的郭樹清,不過在一片圍追堵截中,郭樹清并未正面回答任何一個拋出的問題。
最終,在記者的強大攻勢下,郭樹清還是開了口:“你問我任何有關市場的問題,我都不會回答;但有一句話我可以跟你說,我對市場充滿信心!比酉逻@句話,他在保安的協助下離開了會場。
這已經不是郭樹清第一次說信心了。
去年的財經年會上,他就強調:“中國資本市場發展將迎來一個最好的歷史時期,對中國資本市場發展的前景要有信心”;2011年底在“中國金融學科終身成就獎頒獎典禮暨中國金融學科發展論壇”上,他呼吁“大家應該對市場有信心”;兩會期間,他接受媒體采訪表示,“對資本市場的發展充滿信心”;十八大討論會上,郭樹清仍然堅持說,“我們對中國資本市場未來的發展充滿信心”。
在王波明看來,郭樹清的一句“對股市充滿信心”并非只為敷衍媒體。他說,郭主席的政策不是一個短期的政策,這些政策會在證券市場長期建設當中產生效率。
出任證監會主席一年又一個月以來,郭樹清推出了一系列市場化的建設政策和措施,繼續深化資本市場的改革,推出了構造中國長期資本市場的構架的各項措施,特別向諸多資本市場“頑癥”宣戰。
但證監會主席的位置猶如火山口,一年多來,二級市場持續低迷,投資者抱怨不斷,十八大期間,郭樹清罕見地表態,監管層對市場下跌負一定的責任。
北京大學教授曹鳳岐[微博]則表示,中國資本市場制度存在的缺陷,是冰凍三尺非一日之寒,不可能靠急功近利的改革就能解決問題,他呼吁,對中國資本市場要有耐心。
不過,中國人民大學教授吳曉求[微博]則認為,郭樹清的改革不應給予太高的評價。他近日在一個公開場合說,郭樹清的改革只是對過去改革的一種延續,只是對微觀層面上某種規則的調整,都談不上是重大改革。
越來越多的業內人士則呼吁,中國股市改革需要更高的頂層設計和更好的配套環境。修補式的改革,已經難以為繼。比如新股發行,改革已經進行了三輪,目前在審的新股達到800家,但近2個月,由于各種原因,只有一只新股發行上市,排隊新股逐漸成為一個堰塞湖,依靠現行發行制度,很難解決這個問題,業界上下都焦急地期盼能有革新的制度。
經濟學家華生甚至斷言,若今天宣布改革啟動,股市明天就止跌回升。
進入【新浪財經股吧】討論