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證監會欲降印花稅救市

http://www.sina.com.cn  2012年08月03日 06:31  國際金融報微博
證監會欲降印花稅救市數據資料圖。

  8月2日,證監會有關部門負責人回答媒體提問時表示,證監會正積極協調有關部門研究降低印花稅。同時,該負責人宣布,9月1日起證券期貨市場相關收費標準再次大幅降低。

  此前,證監會已兩次降低收費標準,預計全年可減輕投資者成本155億元。業內人士在接受《國際金融報》記者采訪時表示,盡管降低經手費,甚至下調印花稅有助于短期推升股指,但要使投資者對A股市場徹底恢復信心,管理層還需要在中國資本市場的制度建設上下“實實在在”的功夫。

  全年少收155億

  按照監管部門不斷降低市場交易成本、提高市場效率、減輕投資者負擔的總體要求,滬深證券交易所A股交易經手費將按成交金額的0.0696‰雙向收取,降幅為20%;中登公司上海分公司A股交易過戶費將按成交面額的0.3‰雙向收取,降幅為20%。在期貨市場,四家期貨交易所分品種交易手續費降幅從6.25%到50%不等。

  據介紹,證券市場這次收費調整,全年可降低證券市場交易成本67億元。

  期貨市場這次收費調整,在今年剩余的4個月內預計降低期貨交易手續費10億元,加上6月1日起實施的上次降費和市場監管費下調,7個月內合計降費45億元,3次降費按2011年市場成交量測算,全年可降低期貨市場交易成本88億元。證券、期貨市場合計可減輕投資者交易成本155億元。

  “救市”來得及時

  對于昨日的證監會答記者問,市場普遍將焦點放在“降低印花稅”上,盡管沒有實際政策發布,但管理層的表態卻為疲弱的市場注入一劑“興奮劑”。

  國金證券財富管理中心分析師孫翀在接受《國際金融報》記者采訪時表示,此前很多利好政策只是停留在口頭,而印花稅下調確是實實在在的“救市政策”,一旦落實,會對股市構成中長期利好,進而帶動市場走出一波反彈行情。

  英大證券研究所所長李大霄(微博)更是樂觀地認為,“證監會積極協調有關部門研究降低印花稅,這是重大利好,可以起到立竿見影的效果。”李大霄表示這是一個最明顯不過的救市措施,會對恢復市場信心起到非常正面的作用,應該積極加快推行。

  此外,根據上海證券交易所通知,經中國證券監督管理委員會批準,上海證券交易所將從2012年9月1日起再次降低A股證券交易經手費收費標準,由目前按成交金額0.087‰雙向收取下調至按成交金額0.0696‰雙向收取。

  然而,有市場人士認為,此次降費對象主要是金融中介機構,對個人投資者并不構成直接利好。對此,該負責人表示,經手費本身就是投資者付出的成本,本次監管部門加強了指導和監管,就是要求這次降費能夠讓投資者直接得到好處。

  未解決本質問題

  從歷次下調證券手續費和下調印花稅的次日股市表現來看,股民們明顯更偏愛印花稅下調。統計顯示,上一次管理層下調印花稅要追溯到2008年4月24日,次日上證綜指出現報復性的9.3%漲幅,然而從后市情況來看,印花稅下調并沒有改變A股走向漫漫熊途的命運。當股指反彈200點后,便從3700點一路泄洪似地下跌至1800點。

  而對于本次可能即將到來的印花稅下調,上海交通大學安泰經濟與管理學院金融系教授劉海龍在接受《國際金融報》記者采訪時表示,“A股當前存在的根本性問題是制度建設不健全,這使得股民信心潰散,僅靠下調印花稅或許能為A股打上一天‘雞血’,但這種利好并不能持久,降低投資者交易成本并不能解決A股的本質問題。”

  劉海龍認為,當前A股面臨的一個關鍵問題便是上市公司圈錢過度。“我個人并不贊成用停發新股這樣一刀切的方式解決,而是應該喊停那些明明質地很差但通過層層包裝而上市圈錢的行為。”劉海龍表示,對于這種“過度包裝上市”,管理層應該建立追究上市過程中保薦人、會計師事務所等中間環節的連帶責任和賠償責任。這種責任追究制度在海外成熟市場早已成形,這是我國資本市場所需要學習借鑒的。

  救市需拿出實際

  目前,A股市場又來到不得不需要“救市”的十字路口。統計顯示,7月份A股流通市值縮水8389.52億元,這個數字相當于上半年國內GDP總值227098億元的3.694%,也意味著僅僅一個月的股市暴跌,就將上半年GDP同比增長7.8%的幅度消磨近半,股民受到損失之慘烈可見一斑。經過六七月的連續暴跌,A股在全球股市排行榜上墊底,上證指數表現位居全球主要股指的倒數第6位,前五位都是歐債風暴中心的國家市場。

  8月2日,上證綜指2100點命懸一線,在隔夜美股失望收跌和地產股暴跌的聯合作用下,上證綜指觸2103.50點低點,深證成指破9000點創新低。截至收盤,上證綜指報2111.18點,下跌12.18點,跌幅0.57%,成交417.8億元;深證成指報8995.62點,下跌170.35點,跌幅1.86%,成交454.5億元。兩市成交量仍偏小,兩市上漲個股仍明顯少于下跌個股。

  對于股民不斷期盼的“救市政策”,劉海龍建議,對應上證所明年初實施ST股風險警示板細則(被上證所作出終止上市決定但處于退市整理期、尚未摘牌的股票,漲幅限制為1%,跌幅限制為5%),可以取消滬深300股票的漲跌幅限制,這樣有利于將炒作垃圾股的資金轉移至優質股,管理層也是從實際行動上更加支持大盤藍籌股。

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