■本報(bào)記者 劉麗靚
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,按照規(guī)定,此次委托運(yùn)營(yíng)的1000億元中有400億可以進(jìn)入股市
據(jù)社保基金昨日公布的消息顯示,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)受廣東省政府委托,投資運(yùn)營(yíng)廣東省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)存資金1000億元。
全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)和廣東省政府以及有關(guān)方面于3月19日在北京簽訂了委托投資協(xié)議,資金將分批到位,委托投資期限暫定兩年。全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)受托投資運(yùn)營(yíng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金,將堅(jiān)持更為審慎的方針,新增資金將更多配置到固定收益類產(chǎn)品中,確保實(shí)現(xiàn)基金保值增值。
據(jù)悉,18家社保基金管理人本周將上報(bào)養(yǎng)老金產(chǎn)品方案,屆時(shí)全國(guó)社保基金理事會(huì)將從中做出選擇。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)研究院世界社保研究中心主任鄭秉文在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,一部分養(yǎng)老金進(jìn)入市場(chǎng)有利于社保基金彌補(bǔ)缺口,提振信心,并有利于緩解和統(tǒng)一各地政府繳費(fèi)率政策不一致等制度碎片化現(xiàn)象。
據(jù)鄭秉文介紹,按照此前提出的改革方案,即建立一個(gè)新的養(yǎng)老金投資機(jī)構(gòu),如果能夠得以實(shí)施,那么廣東模式可能就是一個(gè)單獨(dú)的案例。但前一段時(shí)間由于媒體炒作太熱,該方案被擱置,若方案長(zhǎng)時(shí)間拖延下去,許多其他的省市或許就會(huì)陸續(xù)效仿廣東模式。
他指出,正是因?yàn)槭抢习傩盏酿B(yǎng)命錢才應(yīng)該馬上改革進(jìn)行投資,而現(xiàn)在這樣不改革的虧損卻是實(shí)實(shí)在在的。據(jù)他測(cè)算,2011年CPI為5.6%,而社保基金名義收益率不到2%,按負(fù)利率3.5%左右計(jì)算,2.7萬億元五險(xiǎn)基金的損失就將近千億元,從2000年以來到現(xiàn)在已經(jīng)損失超過1萬億,因此實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金市場(chǎng)化投資是唯一的解決辦法,不僅有助解決貶值風(fēng)險(xiǎn),有效提高養(yǎng)老基金收益率,同時(shí)通過各市場(chǎng)主體,例如托管人、投資人、受托人的相互制約,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金運(yùn)營(yíng)的透明化,其安全性更高。
他認(rèn)為,一部分養(yǎng)老金進(jìn)入市場(chǎng),長(zhǎng)期看不僅有利于養(yǎng)老基金增值保值,對(duì)資本市場(chǎng)的建設(shè)也是一個(gè)利好,可以倒逼決策部門改革和完善市場(chǎng)。對(duì)于養(yǎng)老金進(jìn)入股市的規(guī)模,按照社保基金理事會(huì)的規(guī)定,股票投資不超過40%,若按照此比例,此次委托運(yùn)營(yíng)的1000億中有400億是可以進(jìn)入股市的。他認(rèn)為,規(guī)避股市波動(dòng)的最佳辦法之一就是長(zhǎng)期持有,這可有效提高資產(chǎn)的安全性。
英大證券研究所所長(zhǎng)李大霄(微博)在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,隨著各個(gè)省市的相互效仿,養(yǎng)老金的逐漸有序的進(jìn)入,對(duì)于A股市場(chǎng)是一個(gè)重大的利好,也會(huì)起到一個(gè)很好的穩(wěn)定的作用。長(zhǎng)期資本的入市會(huì)有效的提升藍(lán)籌股的需求,樹立長(zhǎng)期投資的理念,鼓勵(lì)理性投資、長(zhǎng)期投資,也會(huì)促進(jìn)公司治理和股權(quán)文化的提升,進(jìn)而帶動(dòng)市場(chǎng)投資價(jià)值的提升,以及股權(quán)文化意識(shí)的提升。
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