據新華社電 無論是對于業界還是投資者,新股發行審核一向充滿神秘感。近來,新華社記者獨家深入證監會發審現場,歷經數月,對此進行全程跟蹤。這也是證監會首次嘗試對媒體開放新股發行審核全過程。
在長達五個多月的時間里,新華社記者參與了證監會發行部為擬上市企業召開的見面會、反饋會、初審會和發審會,全程跟蹤了新華保險的審核過程。
對于任何一家準備上市的企業來說,改制、規范化、準備材料的過程不可謂不艱辛,但申請材料報送到證監會才真正是大考的開始。
見面會是證監會為讓企業熟悉發行審核標準和流程而專門開設的。證監會發行部對企業的申報材料進行預審,提出疑問,要求中介機構核查,并形成初審報告,提交發審會。進入發審會后,七名發審委委員經過40多分鐘的內部討論,形成問題單,隨后企業和保薦代表人進場就此進行答辯。之后,委員投票,當場宣布審核結果。
經過多年探索,現行的新股發行審核制度已經形成了“雙人審核、集體決策”等整套機制,力求交給投資者合格的企業,又不冤枉好的公司。
而這一審核過程也在不斷地從幕后走向臺前,接受各界的監督。從2003年發審委委員名單的公開,2009年創業板第一場發審會對媒體的部分開放,到去年開始的公布企業被否原因,再到如今審核全程的開放嘗試,被視為證監會權力核心的發行審核過程正努力實現“在陽光下運行”。
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