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郭樹清:鼓勵養老金住房公積金入市

http://www.sina.com.cn  2011年12月16日 03:40  證券時報網

  證券時報記者 周榮祥 賈壯

  中國證監會主席郭樹清昨天在財經年會作閉幕主題演講時表示,我國目前大約有2萬億余額地方養老保險金和2.1萬億住房公積金余額,如果將這些資金進行統一管理,學習全國社保基金投資股市獲取收益,無論是對個人、政府還是資本市場均大有好處。

  在回答記者“如何看待當前股市大幅下跌”問題時,郭樹清表示,市場運行自有其規律,但他強調,中國資本市場發展將迎來一個最好的歷史時期,對中國資本市場發展的前景要有信心。

  郭樹清表示,根據“十二五”規劃綱要,可以預見,未來我國社保資金、地方養老金、企業年金等資金規模會越來越大,這就提出了滿足這些資金保值增值需求的問題。“我們其實已經有過很好的經驗,全國社保基金理事會自成立以來,在資本市場的投資一直做得不錯,年均投資收益達到9.17%,這非常具有說服力。如果其他資金能夠學習社保基金,對國家、對機構以及對我們個人都非常有好處。”郭樹清說。

  郭樹清指出,按照國家已公布的計劃,明年社保方面的改革步伐還會進一步加快,比如城鄉居民的養老保險明年將做到全覆蓋,企業離退休人員養老金水平還會繼續提高等等。而目前地方養老保險金全國大約有2萬億余額,分散在各省,全國住房公積金累計也有2.1萬億的余額。如果能夠設立一個專門的投資機構或者委托一個機構,將這些資金統一起來進行投資,對各方面來說都非常有好處。

  在昨天的會議上,郭樹清還總結了我國證券公司的發展成就、不足以及未來面臨的發展機遇。他表示,中國證券業走過了20多年發展歷程,成果顯著,但與發達國家相比,我國證券公司總體規模仍然較小,對實體經濟影響有限。存在著融資渠道窄、業務結構單一、創新能力不足以及激勵機制不完善等五大缺陷。郭樹清特別提出,中國的投資銀行研究能力總體處于很低水平,引導價值投資方面作用非常弱。

  他舉例稱,國家實行宏觀調控,貨幣政策恢復常態,經濟增長速度逐級回落,這是中國保持經濟可持續健康發展的必然要求,但很多投行研究報告卻認為中國經濟減速問題相當嚴重,很可能會硬著陸,把問題說得很嚴重。事實上,對中國的經濟增長來說,速度已經不是最重要的,中國更強調速度、結構、質量、效益、安全、環保多個方面的平衡。中國經濟速度降低一點是好現象,是中國經濟可持續發展、綜合水平提升的一個標志,絕不是中國經濟走下坡路的一個標志。 (下轉A2版)

  (上接A1版)郭樹清指出,中國資本市場發展將迎來一個最好的歷史時期。作為資本市場最重要的中介服務機構,證券公司也將面臨快速發展的歷史性機遇:一是實體經濟持續穩定增長,是證券業未來高速發展的堅實基礎。二是我國切實加快產業結構調整,鼓勵跨行業兼并重組,這為證券業提供了很大的舞臺。三是加快多層次資本市場建設,證券公司既是建設者,也是受益者。四是提高居民財產性收入,期待證券公司開發出更多更好滿足人民群眾財富管理需要的產品。五是社會保障體系建設需要證券公司發揮重要作用。

  他強調,要建設有中國特色的國際一流投資銀行。所謂國際一流,一是作為行業,應該和我國經濟實力和資本市場規模在世界上的作用和地位相符;二是作為金融中介,應當滿足社會經濟發展和投融資資產定價和財富管理的需求;三是在國際上與國際第一流的投資銀行形成一定的競爭。中國特色體現在:一是一定要牢牢堅持為實體經濟服務的原則;二是實現良好的公司治理,要有良好的權力制衡;三是要有強烈的責任意識,敢于承擔;四是要有自己的企業文化,特別是強調團隊精神;五是認真履行企業公民的社會責任;六是保持樸素的作風,任何時候都不能脫離人民群眾。

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