市場預期監管層年底前發布RQFII實施辦法，細則要到明年公布

　　早報記者 忻尚倫 實習生 唐思慧 

　　作為內地和香港資本市場聯動與合作的重要環節，跨市場ETF和RQFII(也稱“人民幣QFII”)都將在2011年與2012年交接時分取得重大突破。中國證監會主席郭樹清昨天在發表“落實中央經濟工作會議精神”的談話時表示，要抓緊落實與港澳建立更緊密經貿關系安排(CEPA)中的相關要求，盡快出臺人民幣回流資本市場(RQFII)的實施辦法。

　　郭樹清表示，要逐步擴大港澳地區投資滬深股市的實際規模，特別是投資于ETF的規模，促進雙邊的金融市場體系持續快速健康發展。

　　“預計中國證監會將在年底前發布RQFII實施辦法，要到明年才會公布辦法細則，再接下來才是真正進入運作的實戰階段。”一中資券商香港分公司負責人說道。現在可以確定的是，RQFII推出初期規模仍是200億元人民幣，八成可投資境內債券市場、兩成可投資權益類資產。在港的中資證券公司和公募基金分公司早就提交了各自的RQFII方案，只等證監會的最后批示。

　　一港資券商負責人分析，早就有預期監管機構將在年底時分推進RQFII。“主要是因為內地的流動性收縮已有成效，而囤港的海外熱錢也沒有激增。”他相信，當RQFII和跨市場ETF推出后，將成為人民幣國際化的重要步驟，“雖然前期審批額度并不大，但香港市場上的投資者依然有參與RQFII的熱情。”

　　此外，郭樹清還表示要適當加快引進合格境外機構投資者(QFII)的步伐，增加其投資額度。

　　今年8月17日，國務院副總理李克強在香港出席“國家‘十二五’規劃與兩地經貿金融合作發展論壇”時，宣布了支持香港經濟社會發展的36項新措施，其中有利于發展離岸人民幣業務的措施達8項。在昨日由香港特區政府財經事務及庫務局與香港四大商會聯合主辦的某研討會上，中國人民銀行(央行)貨幣二司司長李波說，8項措施中5項目前已經落實，包括：跨境人民幣直接投資(FDI)；將跨境貿易人民幣結算試點范圍擴大到全國；繼續推動境外央行、港澳清算行、境外參加行等三類境外機構投資銀行間債券市場試點工作；增加赴香港發行人民幣債券的境內金融機構主體；開展外資銀行以人民幣增資試點。 

　　李波說，另外3項中有兩項是長期的工作會繼續予以推動，包括：把在香港發行人民幣國債作為一項長期的制度安排，并逐步擴大發行規模；鼓勵香港創新發展離岸人民幣金融產品。至于“允許以人民幣境外合格機構投資者方式投資境內證券市場”(即RQFII)一項，有關部門正在制定辦法、細則，希望近期可以推出。 

　　根據香港特區財經事務及庫務局局長陳家強昨日的闡述，自今年10月14日《外商直接投資人民幣結算業務管理辦法》出臺至今，已有74個FDI項目獲審核，涉及款項約165億元人民幣。據悉，74個項目內并不包括股票，主要是貸款及債券的融資安排。74個項目中超過七成的項目經香港，主要是利用香港引入人民幣直接投資，很多涉及規模較小的項目符合香港商界及企業的需要。 

　　據了解，這些投資很多經過銀行貸款進行，人民幣融資業務進展順利會使人民幣貸款有所增加。香港現有人民幣存款6000多億元，人民幣貸款將是一個良好渠道。 

　　陳家強并稱，世界經濟論壇昨日公布的報告指出香港金融穩定性非常好，香港的金融基建及監管亦穩定，特區政府希望憑著這些優勢以及過往處理經濟危機的經驗，能讓香港應付將來的挑戰。