證券時(shí)報(bào)記者 鄭曉波

　　中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席劉新華(專欄)在昨日召開的“2011中國(guó)金融高峰論壇”上表示，下一階段，中國(guó)證監(jiān)會(huì)將認(rèn)真貫徹落實(shí)“十二五”規(guī)劃相關(guān)部署，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體布局出發(fā)，強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)，著重完善市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，拓展服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容和形式，全力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力和活力。

　　具體而言，一是要加強(qiáng)多層次市場(chǎng)體系建設(shè)，拓展市場(chǎng)廣度和深度。進(jìn)一步壯大主板市場(chǎng)和中小板市場(chǎng)，積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)，同時(shí)建設(shè)統(tǒng)一監(jiān)管的全國(guó)性場(chǎng)外市場(chǎng)，增強(qiáng)資本市場(chǎng)對(duì)自主創(chuàng)新和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的支持力度。

　　二是深入推進(jìn)市場(chǎng)改革創(chuàng)新，增強(qiáng)市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)力。堅(jiān)持從優(yōu)化企業(yè)融資結(jié)構(gòu)、提高融資效率出發(fā)，推進(jìn)公司債券發(fā)行監(jiān)管改革，促進(jìn)債券品種創(chuàng)新，擴(kuò)大債券市場(chǎng)規(guī)模，滿足多樣化的投融資需求，推動(dòng)建設(shè)統(tǒng)一互聯(lián)的債券市場(chǎng)；堅(jiān)持從服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)際需要出發(fā)，支持和引導(dǎo)證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)開發(fā)以風(fēng)險(xiǎn)控制為前提、以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的創(chuàng)新產(chǎn)品，不斷提升市場(chǎng)服務(wù)水平，穩(wěn)妥推進(jìn)期貨品種和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，充分發(fā)揮期貨市場(chǎng)服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的功能。

　　三是堅(jiān)持完善市場(chǎng)體制機(jī)制，鞏固市場(chǎng)運(yùn)行基礎(chǔ)。按照分布實(shí)施、逐步完善原則，繼續(xù)完善新股發(fā)行制度改革，促進(jìn)形成相互制約，充分博弈，利益均衡的定價(jià)機(jī)制；完善上市公司并購(gòu)重組的制度安排，提高并購(gòu)重組質(zhì)量和效率；進(jìn)一步健全資本市場(chǎng)信息披露規(guī)范體系，完善市場(chǎng)價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制和資本約束機(jī)制，進(jìn)一步提高市場(chǎng)運(yùn)行效率。

　　四是切實(shí)加強(qiáng)改進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)運(yùn)行秩序。繼續(xù)強(qiáng)化內(nèi)幕交易綜合防控機(jī)制建設(shè)，切實(shí)加大行政追責(zé)和刑事追責(zé)力度，打擊嚴(yán)重違法違規(guī)行為；加強(qiáng)市場(chǎng)法制建設(shè)，完善監(jiān)管體系、執(zhí)法體系，著力提高監(jiān)管針對(duì)性和有效性，保護(hù)投資者的合法權(quán)益。

　　據(jù)劉新華介紹，截至4月底，境內(nèi)上市公司達(dá)2175家，流通市值達(dá)20.75萬(wàn)億元；1至4月期貨交易金額達(dá)44.57萬(wàn)億元，資本市場(chǎng)承載能力明顯提高；投資者開戶數(shù)達(dá)1.34億戶，其中機(jī)構(gòu)投資者持股占A股流通市值的71.22%，結(jié)構(gòu)投資者隊(duì)伍持續(xù)壯大，資本市場(chǎng)逐步具備了在更高層面服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的功能。目前已有209家企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市，其中高新企業(yè)達(dá)到193家，占比超過(guò)92%。