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IPO審核時(shí)間大幅壓縮 受理到發(fā)行或只需半年

  ⊙記者 劉水

  消息人士日前向記者透露,隨著新股發(fā)行改革的逐步推進(jìn),證監(jiān)會(huì)近期大幅壓縮審核時(shí)間,發(fā)行節(jié)奏市場(chǎng)化特征日益明顯。

  這位人士稱,一季度受理主板及中小板的項(xiàng)目申報(bào)材料近200個(gè),目前創(chuàng)業(yè)板在審企業(yè)超過(guò)200家,按照現(xiàn)有趨勢(shì)及發(fā)行節(jié)奏計(jì)算,全年IPO數(shù)量有望再創(chuàng)新高。

  部分投行人士說(shuō),“近期IPO審核效率大大提高,材料上報(bào)后1到2個(gè)月內(nèi)就會(huì)反饋,半年之內(nèi)就有望完成從受理到發(fā)行的全過(guò)程。目前感覺(jué)審核的重點(diǎn)是潛在的法律責(zé)任和持續(xù)盈利能力。”

  在IPO法律審核上,證監(jiān)會(huì)要求保薦機(jī)構(gòu)重點(diǎn)關(guān)注上報(bào)企業(yè)的獨(dú)立性、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和關(guān)聯(lián)交易、環(huán)保、突擊入股等相關(guān)問(wèn)題。

  此外,大股東的違法違規(guī)行為以及高管任職資格也成為近期監(jiān)管層關(guān)注的重點(diǎn)。

  “監(jiān)管層要求我們做好盡職調(diào)查,關(guān)注大股東及實(shí)際控制人是否存在重大違法行為,其違法行為與發(fā)行人的緊密度如何,是屬于職務(wù)行為還是個(gè)人行為,違法的主觀意識(shí)是怎么樣的,以及個(gè)人誠(chéng)信狀況對(duì)發(fā)行人的影響程度等。”有投行人士向記者表示,“監(jiān)管層也要求關(guān)注董監(jiān)高任職資格,有無(wú)受到證券市場(chǎng)處罰或譴責(zé),在其他上市公司有無(wú)任職等。對(duì)于家族公司,要特別關(guān)注其構(gòu)成情況以及監(jiān)事的獨(dú)立問(wèn)題。”

  對(duì)于創(chuàng)業(yè)板的審核,證監(jiān)會(huì)特別提出要關(guān)注信息披露、發(fā)行人成長(zhǎng)性及自主創(chuàng)新能力問(wèn)題。在信息披露上,有監(jiān)管層人士指出,部分上報(bào)公司存在風(fēng)險(xiǎn)披露不充分,披露的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、市場(chǎng)占有率或排名等情況的數(shù)據(jù)來(lái)源缺乏客觀性和權(quán)威性,申請(qǐng)受理后至上市前發(fā)生的新情況不能及時(shí)報(bào)告并及時(shí)補(bǔ)充披露等問(wèn)題。

  在創(chuàng)業(yè)板公司的成長(zhǎng)性和自主創(chuàng)新能力上,監(jiān)管層要求,保薦機(jī)構(gòu)的成長(zhǎng)性專項(xiàng)意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)行人報(bào)告期及未來(lái)的成長(zhǎng)性明確發(fā)表結(jié)論性意見(jiàn),對(duì)于發(fā)行人的自主創(chuàng)新能力及對(duì)成長(zhǎng)性影響也要明確發(fā)表意見(jiàn)。成長(zhǎng)性專項(xiàng)意見(jiàn)應(yīng)在分析發(fā)行人業(yè)務(wù)模式和技術(shù)等基礎(chǔ)上,對(duì)發(fā)行人報(bào)告期內(nèi)的成長(zhǎng)性表現(xiàn)及影響因素進(jìn)行分析,對(duì)持續(xù)督導(dǎo)期內(nèi)發(fā)行人持續(xù)成長(zhǎng)趨勢(shì)及其影響因素和制約條件加以分析說(shuō)明。

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