耿亮：國際板四大法規已有初稿

　　“十二五”上交所力爭每年新增50家上市公司

　　□本報記者 申屠青南

　　全國政協委員、上海證券交易所理事長耿亮9日表示，國際板發行辦法、交易規則、上市規則和結算規則等四大法規目前已有初稿，但何時推出沒有時間表，也沒有第一批上市公司名單。他還對十幾年沒分紅的“鐵公雞”進行了批評。

　　耿亮說，推出國際板，可以吸引境外優質企業到境內上市，標志著中國資本市場對外開放更進一步。目前，國際板正在積極準備中，但具體何時推出，沒有時間表。

　　他表示，推出國際板，要做好三方面準備，一是法規準備，目前發行辦法、交易規則、上市規則和結算規則等四大法規已有初稿，正在細化；二是交易所的技術準備，目前“已經完成八九成”；三是監管準備，強化信息披露。

　　對于國際上主要交易所延長交易時間和吸收合并的趨勢，耿亮說，目前上交所沒有考慮延長交易時間。延長交易時間是個系統工程，需要綜合考慮，市場上對這方面的呼聲也不太高。

　　他說，目前國際上大大小小共有200來個交易所，主要交易所有60家左右。過去十幾年間，國際上交易所發展經歷了三個浪潮，一是無紙化，紛紛采用電子化交易；二是公司化，從會員制向公司制轉變，并逐步上市；三是互相吸收合并，進行重組。

　　“上交所無與國外交易所合并計劃，但不合并不代表不合作。”耿亮表示，目前上交所也在和國際上其他交易所展開合作。

　　對于交易所產品創新工作，耿亮透露，目前正在研究推出的產品有滬深300ETF和跨境ETF�？缇矱TF還面臨解決結算風險和跨市場套利風險的難題，“今年一定會有新產品推出”。

　　談到如何顯著擴大直接融資比重，耿亮說，要從“股”和“債”兩方面入手。他預計，“十二五”期間，上交所爭取每年增加上市公司50家左右。而2010年上交所新增上市公司26家，這是過去五年中新增上市公司最多的一年。

　　在大力發展債市方面，一是推動已上市商業銀行回歸交易所債券市場；二是正和財政部協商，在交易所市場發行國債，到時投資者可通過交易所系統直接購買國債；三是進一步擴大公司債發行規模。2010年上交所新上市100只債券，籌資1350億元，其中企業債90只，公司債10只，預計“十二五”期間這兩個數字將大大擴大。

　　耿亮還表示，證券金融公司正在籌建之中，將由上交所、深交所和中登公司共同出資成立。融資融券推出近一年時間，共有25家證券公司獲得試點資格，未來將有更多證券公司開展融資融券業務，標的證券范圍也將擴大。

　　他說，“要把違法違規解決在萌芽之中”。2010年上交所共上報違法違規線索45起，同比減少15%；調查異常交易802起，同比增長36%；共發監管關注函574份，同比增長3%；電話提醒1800次，同比增長120%，現場調查50次，同比增加200%多。