全國(guó)人大代表、原湖北證監(jiān)局局長(zhǎng)黃有根昨日表示,監(jiān)管體制改革已經(jīng)成為金融市場(chǎng)發(fā)展的關(guān)鍵,要提高直接融資比重,首先要理順監(jiān)管體制。他還建議加快金融立法和金融創(chuàng)新的步伐。
黃有根指出,要加快金融市場(chǎng)發(fā)展,監(jiān)管體制改革是關(guān)鍵。國(guó)外資本市場(chǎng)中,債券市場(chǎng)是最主要部分,而我國(guó)的債券市場(chǎng)在體制上是分隔的,中期票據(jù)由央行監(jiān)管,企業(yè)債歸發(fā)改委管,公司債由證監(jiān)會(huì)監(jiān)管,國(guó)債則歸財(cái)政部管。同時(shí),中國(guó)的金融體制是以間接融資為主體,是以政府融資平臺(tái)為支撐的,如果發(fā)生問(wèn)題還是由政府買單,而沒(méi)有通過(guò)資本市場(chǎng)分散風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)方面也主要靠間接融資,財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)單一。因此,要擴(kuò)大直接融資比重,首先要理順監(jiān)管體制,按市場(chǎng)化要求加以改革。
黃有根還建議加強(qiáng)金融立法的步伐。他說(shuō),私募基金對(duì)科技企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要,很多高科技企業(yè)的人數(shù)都在200人以下,不能滿足在資本市場(chǎng)上市的要求,要通過(guò)私募基金投資來(lái)助其成長(zhǎng)。同時(shí),他建議加快修訂《基金法》的進(jìn)程。
對(duì)于加快金融創(chuàng)新,黃有根認(rèn)為,應(yīng)發(fā)揮資本市場(chǎng)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式調(diào)整的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)功能,推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)建立股權(quán)激勵(lì)機(jī)制。
(證券時(shí)報(bào)兩會(huì)報(bào)道組)