⊙本報兩會報道組
全國人大代表、吉林證監(jiān)局局長江連海昨日接受本報記者專訪時表示,積極股市政策的提法具有新意,但需配以穩(wěn)健的政策思路,要使資本市場更好服務于國民經濟發(fā)展。
“我關注到了你們關于積極股市政策的提法,非常具有新意!苯B海說:“我想說的是,積極股市政策應以穩(wěn)健為前提,是科學、穩(wěn)妥和持續(xù)的,尤其不能把積極股市政策理解為拉升指數。要防止對積極股市政策的錯誤理解,不要認為政策積極了,指數就要拉抬,讓大家趕緊入場!
江連海表示,從讓資本市場更好服務于國民經濟發(fā)展的角度看,確實需要更寬松、更好的外部環(huán)境。資本市場是國民經濟重要組成部分,服務于實體經濟和產業(yè)經濟的指導思想不能改變,具體來說就是要顯著提高直接融資比重,包括發(fā)展債券市場、期貨市場、場外市場,讓多層次市場共同服務于國民經濟。
江連海表示,要顯著提高直接融資比重,大力發(fā)展公司債也是重要途徑。有的企業(yè)不愿意發(fā)公司債,因為公司債需要還本付息,這方面我們需要提升市場的成熟度,培育公司債市場。此外,在公司債的發(fā)審條件上,可以適當降低標準。
除了大力發(fā)展債券市場外,江連海也非常看好場外市場在提高直接融資比重,滿足中小型企業(yè)融資需求方面的重要作用。他建議,“將來新三板,場外市場的推出,證監(jiān)會一定要建立統(tǒng)一的標準去監(jiān)管,同時讓各地方政府發(fā)揮好作用。不要把產權市場和場外市場混同起來,股權流通和產權交易要分開,在結算、交易制度、做市商等方面形成一套成熟的制度!
“此外,期貨市場的發(fā)展也是多層次資本市場的重要組成部分。就期貨市場本身具有的套期保值功能來說,它服務國民經濟的作用非常顯著。在我國成為全球第一大期貨市場基礎上,我們應探索出臺期權品種,期權的套期保值成本小,操作方便靈活,有助于相關企業(yè)規(guī)避風險。”