宋冰
2011年伊始,上海國企重組大幕再啟。繼上海家化、上海建工之后,交運股份、上海汽車、華域汽車等上海市國資委下屬上市公司,紛紛因為重大資產重組事項而停牌。2011年將成為上海國資國企改革關鍵年。
《第一財經日報》記者專門就上海國資國企改革進程,采訪了正在北京參加兩會的全國人大代表、上海市市長韓正。韓正表示:“增強活力、完善法人治理結構、提高國企競爭力是我們這輪國企改革的目的。”
實際上,通往這輪改革目的的路徑早已明確,就是不斷提高上海國資的證券化率。截至去年年底,上海國資證券化率達到了30.5%,而今年的目標是35%。根據2011年初的上海市國資國企工作會議,上海國企“十二五”期間將做到90%以上的產業集團實現整體上市或核心資產上市。
“我們要提高證券化率,而提高證券化率的根本途徑就是整體上市。過去是一個集團只把一部分資產拿出來整體上市,這個體制是不行的,沒有活力,也沒有完全規避我們說的內部人控制模式。要把集團這個層次,逐漸地消化掉。成為一個整體的上市公司、公眾公司,信息公開透明,接受社會監督,只有這樣,法人治理結構才能進一步地完善,治理結構完善了,才能談得上很多下一步的制度。”韓正告訴本報記者。
根據本報記者此前從上海市國資委處得到的證實,截至2010年底,上海國有資產總額就達到了14000億元,總量規模相當大。再加上歷史原因導致的上海國企之間相互持股現象普遍,都會是上海國資國企改革重組的難度所在。
韓正表示,雖然經過改革,國企競爭力正在不斷提升。但上海的國企改革任務仍然很艱巨,“因為國企總量很大,而且分布也很分散”。
“一旦活力增強了,法人治理結構完善了,國際競爭力就能夠提高。特別是創新的能力、核心技術擁有的能力、市場開拓能力,這些都是活力的體現。”韓正說。
“我們現在是個打基礎的過程,相信上海國企經過這一兩年的打基礎,應該會有個很好的發展。”韓正說。