【財經網專稿】記者 李欣 日前,“引進法官深化證券執法體制改革會議”在京召開,中國證監會聘請法官掛職擔任行政處罰委專職委員的工作正式啟動。
證監會主席尚福臨在會議上指出,本次引入法官掛職擔任行政處罰委委員,是參考借鑒境外成熟市場的經驗和做法,結合中國的實際,經與最高人民法院溝通協商,由法院委派具有豐富審判經驗、專家型高級法官到中國證監會交流掛職,擔任行政處罰委專職委員,提高證券執法工作的公正性和權威性。
自2006年以來,經國務院批準,中國證監會進行了以“查審分離”為核心的證券執法體制改革,設立了新的行政處罰委員會,成立了稽查總隊,壯大了執法隊伍。
尚福臨表示,隨著我國資本市場規模不斷擴大,各種證券市場新業務的陸續推出,證券市場違法違規活動出現了一些新情況,內幕交易、證券從業人員“利益沖突”型違法、新型操縱證券市場以及非法證券投資咨詢等各類違法違規行為的數量增多,監管執法工作面臨著壓力和挑戰,迫切需要繼續深化證券執法體制改革,建立更加高效、公正、權威的證券執法機制。
最高人民法院副院長奚曉明出席會議時表示,行政監管和司法規范,是資本市場不可或缺、相輔相成的有機組成部分。這些年來,兩大系統在打擊市場種類違法犯罪行為、處置高風險證券公司、建設各種法律責任制度和有關重大案件處理等方面效果顯著。
對于建立專業干部交流機制、深化證券執法體制改革工作,奚曉明提出了三點意見:一要深刻認識經濟形勢發展變化對人民法院工作的影響,切實提高司法保障能力;二要積極推動行政和司法規范的互動機制,為資本市場創造良性法治環境;三要建立和完善干部交流機制,促進司法審判和行政監管隊伍建設。
會上,尚福林向最高人民法院、北京市第一中級人民法院首批委派的兩名法官同志頒發了聘書。
會議由中國證監會副主席姚剛主持,中國證監會主席助理吳利軍出席會議,最高人民法院、中國證監會和北京市第一中級人民法院相關機構的同志也出席了會議。
(證券市場周刊供稿)
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