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葉檀:證監會懲處內幕交易應加強民事賠償

http://www.sina.com.cn  2010年11月18日 19:24  新浪財經

  新浪財經訊 11月18日晚間消息,今日國務院辦公廳轉發了證監會等部門關于依法打擊和防控資本市場內幕交易意見的通知,對此,知名財經評論家葉檀向新浪財經表示,國內資本市場最根本問題在于懲處內幕交易的預后過差,證監會應強調對當事方的民事賠償從而達到震懾作用。

  葉檀認為,此次國務院辦公廳參與到打擊內幕交易中來,主要有三個特點,一是層級變高,二是要求各部位配合,三是對內幕交易處理時間縮短,但政策的具體實施還涉及兩個問題,一是證監會愿不愿意管,二是當地政府等有關部門愿不愿意配合。

  她表示,面對內幕交易層出不窮、改頭換面、涉及高層級官員的情況,證監會雖持有凍結權和舉證倒置的權利,但是涉及到與地方政府以及上市公司的具體配合,難免顯得捉襟見肘,“內幕交易都是各方協作有意為之的結果!

  “我們處理內幕交易的根本問題是預后太差,對于內幕交易后的處理時間很長,”葉檀指出,目前的一些懲處措施,如涉及內幕交易的從業人員停止從業資格,刑事處罰,或者令上市公司停止再融資和并購重組等,并不能起到實質性的作用。

  葉檀認為,對于涉及內幕交易的企業和人員,應該強調民事賠償,給普通投資者以司法救濟渠道!白屔姘溉藛T在監獄里關兩個月根本沒用,但讓你賠得傾家蕩產下次肯定就不敢了!

  針對內幕交易風險的預防和懲處措施,葉檀進一步指出,道德風險防火墻和激勵機制應被建立起來,如禁止進行利益輸送和信息泄露,若公司出現股價異動和業績變臉,應拒絕其上市或令其進行民事賠償或退市,再者對于一些弄虛作假較為嚴重的地區,應建立“紅黃牌機制”等。(徐雯 發自杭州)

 

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