證券時報記者 于 揚
本報訊 中國證監會主席尚福林昨日在出席由聯合國貿發組織主辦的“證券交易所與可持續發展2010年會”時表示,當前和今后一個時期,要進一步豐富融資方式、融資工具,多渠道擴大直接融資比重。在具體方式上,應大力發展公司債券市場,大力推進上市公司并購重組,支持上市公司參與海外并購。
尚福林指出,本次國際金融危機對中國經濟的沖擊,實質上是對經濟發展方式的沖擊。為此,中國必須加快經濟發展方式的轉變,注重改革創新與監管并重,進一步發揮資本市場在中國經濟可持續發展中的作用。
一是要發揮資本市場在防范系統性風險中的作用。需要借鑒國際經驗并結合國情,加強對資本市場不同主體行為模式及其互動關系的預防性研究,防止風險在不同主體間傳遞和轉移;強化對面向公眾發行的金融理財類產品的監管協調和功能監管,減少“監管套利”和“監管真空”;加強對資本跨境流動的監管,有效預警和處置國際市場風險,維護資本市場和金融體系的整體安全。
尚福林說,這次國際金融危機的主要教訓之一就是不能只關注單個金融機構的風險防范,還必須高度關注風險在金融市場各個子系統、以及國際金融市場體系之間的傳導反饋效應,從宏觀和系統角度防范金融風險。危機之后,歐美發達國家在金融監管改革方案中紛紛提出加大對系統性風險的監測、評估和防范。中國也需要探索建立宏觀審慎管理制度,強化對跨境資本流動的有效監控,防范各類金融風險。
他進一步指出,從國際經驗看,放松對“大而不能倒”的金融機構的監管,對場外衍生品市場、對沖基金、私募基金等具有系統重要性的市場、機構和工具存在監管漏洞或監管空白,都是引致資本市場系統性風險的重要因素。
二是要發揮資本市場在服務經濟發展方式轉變中的作用。當前和今后一個時期,要以大力發展直接融資、改善我國融資結構作為資本市場支持“轉方式、調結構”的突破口,進一步豐富融資方式、融資工具,多渠道擴大直接融資比重。
在具體方式上,近年來證監會一直提出要大力發展債券市場,特別是公司債券市場。要大力推進上市公司并購重組,通過資本市場促進戰略性新興產業的培育和發展,支持上市公司參與海外并購。(下轉A2版)
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