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深化新股發(fā)行意見稿擴大詢價對象范圍

http://www.sina.com.cn  2010年08月20日 18:20  新浪財經(jīng)

  新浪財經(jīng)訊 8月20日晚上消息,證監(jiān)會周五下午發(fā)布《關(guān)于深化新股發(fā)行體制改革的指導(dǎo)意見》征求意見稿,開始啟動新股發(fā)行后續(xù)改革。《指導(dǎo)意見》適度擴大網(wǎng)下詢價機構(gòu)的范圍。網(wǎng)下機構(gòu)擴容采用的是主承銷商挑選推薦方式,即主承銷商推薦一定數(shù)量的具有較高定價能力、優(yōu)質(zhì)長期的機構(gòu)投資者參與網(wǎng)下詢價和配售。

  以下為相關(guān)實錄。

  記者:擴大詢價對象范圍,主要是基于什么考慮?

  答:目前A股市場參與詢價和配售的對象限定為基金公司等六類機構(gòu),同國際市場相比,可參與機構(gòu)的種類、數(shù)量相對有限,且主承銷商不能挑選。這一方面存在參與詢價的機構(gòu)不夠充分的情況,不能發(fā)揮主承銷商選擇優(yōu)質(zhì)投資者的市場功能,另一方面由于詢價機構(gòu)為所有承銷活動的公共客戶,使得承銷商在平衡發(fā)行人和投資人利益時,傾向于發(fā)行人的可能性大,推高價格的動力強,而不夠重視投資者的利益。境外成熟市場一般都賦予主承銷商配售權(quán),允許主承銷商自主選擇投資者進行配售。這樣承銷商必須滿足發(fā)行人和投資人雙方的要求,可以為發(fā)行人提供相比較而言長期的、高素質(zhì)的股東群體。

  從長期趨勢來看,賦予主承銷商配售權(quán)是市場發(fā)展的方向,但是從現(xiàn)階段來看完全放開條件尚不成熟,要逐步創(chuàng)造條件。在這個方面《指導(dǎo)意見》進行了一定嘗試,適度擴大網(wǎng)下詢價機構(gòu)的范圍。在具體操作上,網(wǎng)下機構(gòu)擴容采用的是主承銷商挑選推薦方式,即主承銷商推薦一定數(shù)量的具有較高定價能力、優(yōu)質(zhì)長期的機構(gòu)投資者參與網(wǎng)下詢價和配售。這樣,在發(fā)行時參與詢價和配售的除了目前的詢價對象之外,還包括由該項目的主承銷商推薦的部分機構(gòu)。從單次發(fā)行來看,新增的網(wǎng)下機構(gòu)數(shù)量不多,對目前詢價對象隊伍的沖擊也不大。同時,承銷商推薦機構(gòu)投資者必須遵循嚴格的標準,履行科學(xué)透明的決策程序,建立一個本公司內(nèi)部的機構(gòu)投資者名單,在具體項目發(fā)行時,再從這個機構(gòu)名單中挑選一部分機構(gòu)參與詢價和配售,同時公開披露挑選這些機構(gòu)的具體標準、決策過程,這些機構(gòu)投資者均由證券業(yè)協(xié)會進行登記備案管理。

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