□ 本報記者 包興安

　　有消息稱，以促進央企整合為重任的國新資產管理公司將在8月中旬掛牌成立，其注冊的資本金將來自于國有資本經營預算的收益，首批裝入的央企將在10家左右，隨后將按照“成熟一家推進一家”的原則穩步推進。

　　事實上，組建國有資產經營公司，以此為平臺推進央企重組和國有資本有進有退、合理流動，是自2003年央企整合大幕拉開以來，國資委加大央企布局結構調整力度的重要抓手之一。早在2005年，國資委就開始籌建這家公司，當時業界傳聞為“中投二號”，直到今年初公司名稱確定為“國新資產管理公司”并獲得了國務院批準。

　　即將成立的國新資產管理公司將在下半年這場大重組中起到舉足輕重的作用。按照國資委有關人士的說法，它的使命是，收納那些“規模較小、微利、效益差、應退出市場的央企”。

　　按照這個思路下去，國新資產管理公司的設置方式就很有意思。

　　首先，國新資產管理公司一定是“股權持有者”，即將一些規模小的、微利或者虧損的、弱勢央企納入旗下——尤其是國有資產中虧損面較大的貿易類公司(像寶鋼、三大石油和電信公司這樣的強勢央企不會歸于麾下，由國資委直接持股)。

　　其次，國新資產管理公司會對這些企業進行“改造”，在這個環節上，它跟中國誠通和國家開發投資的區別在于，它具有一些“類PE”的性質，拋售和退出是一個終極目標。

　　再次，由于比“托管”更為廣泛的“股權人角色”，使得它具有某些“類PE”性質，那么納入旗下的央企就會非常反感，因為這意味著央企的經營層遲早是要被替換的，他們會抗拒自己上“國新管控企業的名單”。

　　最后，國新資產管理公司的角色也對中國誠通和國家開發投資產生沖擊，一種猜想是原來的“托管平臺”也納入國新“麾下”，一些人事任命的猜測可以放大這種設想，但還有一種可能是將誠通和國家開發投資轉變為跟國新相同的“屬性”，讓三家資產管理平臺進行競爭。

　　姑且不管其設置方式如何，國新資產管理公司的降生會有四大作用。

　　一是央企的退出將加快。國資委3年前為自己定下的目標是到2010年，中央企業調整重組至80-100家。目前，央企的數量從國資委成立之初的196家減少到了123家。這意味著在剩下的10個月內至少有23家的央企將面臨退出。

　　二是央企的重組速度將加快。有國資研究專家表示，國新資產管理公司的成立，將會使央企的重組容易很多，“以前是一家一家地退，一家一家地重組，現在有了這樣一個專業化的運作平臺，一下子就可以打包十幾家進去。”

　　國新資產管理公司相當于央企專職的投行與投資集團，所有央企的重組業務，比如尋找交易對手、尋找戰略投資者、上市退市賣殼賺錢，投資包裝，全都由國新包圓，其他專業的投融資機構沒有任何插手的余地，可能得到一些殘羹剩飯。

　　三是加劇國有壟斷企業的地位(并不一定是央企)。國有企業將強者愈強、國有資產的運作將由國資委徹底掌控。

　　四是對股市而言是個重大利好，這將點燃A股市場對央企重組板塊的投資熱情。

　　不管如何，國新資產管理公司的出現將大大豐富國有資產的管控、運作和戰略布局，從而為國有資產保值增值、國資有效率的產業布局以及提高國企的競爭力產生重要的正面影響。