新華網上海6月26日電(記者楊毅沉)中國證監會主席尚福林26日在此間舉行的2010陸家嘴論壇上表示,將繼續深化新股發行體制的改革,研究推出新股發行體制改革的后續措施,加強對詢價、定價過程的監督。
尚福林表示,2008年和2009年在極其困難的情況下,境內資本市場融資額達到8862億元,為我國企業在逆境中謀發展提供了有力的支撐。但同時尚福林認為,“十一五”期間,我國融資結構雖有所改善,但直接融資比重仍然偏低,銀行系統承接了較多的融資風險。這種金融結構難以適應加快轉變經濟發展方式的現實需要。要從國家戰略的高度出發,進一步優化和改善我國金融業的發展格局,拓寬企業融資渠道,積極擴大直接融資,更好地滿足多樣化的投融資需求。同時,直接融資和間接融資比重結構的調整,有利于防范金融風險。
為此,推動形成有利于市場穩定健康運行的體制機制,增強市場的效率和活力,需進一步深化改革創新,培育和完善市場化運行機制。尚福林對此表示,要繼續深化新股發行體制的改革,堅持統一規劃、分步實施、逐步完善的原則,研究推出新股發行體制改革的后續措施,加強對詢價、定價過程的監督。
2009年6月10日,中國證監會發布了《關于進一步改革和完善新股發行體制的指導意見》,A股融資功能得到極大恢復。根據滬深交易所公開數據統計,截至2010年6月25日,一年多來滬深交易所主板市場、中小板市場與創業板市場共完成274家公司的首次發行上市,IPO募資總額超過4000億元。但在市場直接融資功能迅速恢復的過程中,投資者也一直對IPO過程中發行定價偏高、上市公司超募嚴重、新股上市破發等問題有所詬病。
尚福林表示,繼續深化新股發行體制的改革,就是要真正形成既有利于保護投資者特別是中小投資者合法權益,又有利于提高融資效率,支持企業發展的體制機制。
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