每經(jīng)實習(xí)記者 胡巖 發(fā)自北京

　　全國社保基金將參與融資融券業(yè)務(wù)，投資股指期貨，并加快海外投資步伐。

　　昨日(3月29日)，全國社會保障基金理事會理事長戴相龍在新聞媒體座談會上透露了這一消息。他還介紹，到2015年末，全國社保基金的資產(chǎn)規(guī)模或達(dá)2萬億元。

　　2015年資產(chǎn)規(guī)模超2萬億元

　　戴相龍表示，全國社保基金2009年投資收益為849億元，投資收益率16.1%，預(yù)計到2015年末，資產(chǎn)規(guī)模可能達(dá)到2萬億元。

　　雖然在風(fēng)雨飄搖的2008年，全國社保基金凈虧損人民幣393.7億元，投資回報率－6.79%，為社保基金自2000年成立以來首次出現(xiàn)虧損，但截至去年底，基金成立以來的權(quán)益累計投資收益2448億元，年均投資收益率9.75%，超過同期年均通貨膨脹率7.74個百分點。在國際可比范圍內(nèi)，全國社保基金投資收益處于較高水平。

　　4月16日，備受矚目的股指期貨將正式推出。對此，戴相龍表示，全國社保基金不排除投資國內(nèi)股指期貨的可能，而且還有可能通過外部投資管理人參與融資融券業(yè)務(wù)。他對中國證券市場的長期前景感到樂觀。

　　將擴(kuò)大海外投資

　　2006年，國務(wù)院相關(guān)部門規(guī)定，全國社保基金對境外投資占基金總量不超過20%。目前，全國社保基金對境外投資只限股票和債券，實際投資占基金的7%。

　　戴相龍介紹，全國社保基金大多數(shù)資產(chǎn)都投向國內(nèi)市場，2009年大約60%的回報來自于股票市場投資。在過去三到四年期間，社保基金在工商銀行股份和交通銀行等國有上市銀行的投資回報率超過250%。未來，全國社保基金承諾向國家開發(fā)銀行和中國農(nóng)業(yè)銀行分別投資人民幣200億元和150億元。

　　那么，全國社保基金將來是否會根據(jù)市場的變化，增大境外投資的比例呢？戴相龍表示，全國社保基金將擴(kuò)大并加快海外投資步伐，并考慮投資非上市公司及海外私募股權(quán)基金。作為國際化擴(kuò)張計劃的一部分，全國社保基金還將擴(kuò)大對美國和歐洲股市及債市的投資。

　　目前，全國社保基金正在與一些總部位于香港的金融機(jī)構(gòu)就該基金的直接股權(quán)投資及投資海外私募股權(quán)基金計劃展開磋商，但戴相龍未透露詳情。

　　戴相龍指出，人民幣處于長期升值趨勢，但人民幣升值對全國社保基金以本幣計價的海外投資收益的影響可能很有限。

　　國有股轉(zhuǎn)持市值近200億

　　在談到目前國有股轉(zhuǎn)持情況的進(jìn)展時，戴相龍說，國有股轉(zhuǎn)持工作目前進(jìn)展順利。截至3月29日，國有股轉(zhuǎn)持辦法頒布后新上市的65家含國有股公司，其國有股東全部履行了轉(zhuǎn)持義務(wù)，共轉(zhuǎn)持股份28.89億股，發(fā)行市值198.27億元；部分國有股東根據(jù)有關(guān)規(guī)定以上繳資金方式履行轉(zhuǎn)持義務(wù)，共上繳資金3.65億元。

　　戴相龍介紹，股權(quán)分置改革新老劃斷后至實施辦法頒布前首次公開發(fā)行并上市的含國有股公司中，國資委和財政部已向其中206家國有股下達(dá)了國有股轉(zhuǎn)持通知，這些國有股東的應(yīng)轉(zhuǎn)持股份64.89億股，發(fā)行市值510.82億元，占全部追溯轉(zhuǎn)持股份發(fā)行市值的80%。截至3月29日，上述國有股東已有168家向社保基金轉(zhuǎn)持股份54.42億股，發(fā)行市值451.29億元，占全部追溯轉(zhuǎn)持股份發(fā)行市值的71%。

　　此外，戴相龍還介紹，目前未下發(fā)國有股轉(zhuǎn)持通知的國有股東還有619家，主要是地方國有股東，涉及應(yīng)轉(zhuǎn)持股份19.79億股，發(fā)行市值127.56億元，占全部追溯轉(zhuǎn)持股份發(fā)行市值的20%，其轉(zhuǎn)持工作正在進(jìn)行中。

　　社保基金承諾350億投資農(nóng)行國開行

　　每經(jīng)記者 陳一 發(fā)自北京

　　昨日(3月29日)，據(jù)有關(guān)媒體報道，社保基金承諾投資農(nóng)行150億元；承諾投資國開行200億元。若上述消息屬實，在四大國有商業(yè)銀行中，社保基金將成為國內(nèi)所有大型商業(yè)銀行的股東。

　　據(jù)了解，農(nóng)行目前正處于緊鑼密鼓的上市準(zhǔn)備期間，除了社保基金外，農(nóng)行否認(rèn)了已經(jīng)引入了其他戰(zhàn)略投資者的傳言。國開行2008年年報顯示，該行注冊資本金3000億元。其中財政部持有51.3%的股份，匯金公司持有48.7%的股份。

　　社保基金理事長戴相龍29日表示，中國社保基金投資國內(nèi)大型銀行股，過去三四年回報率超過25%。社保基金投資的銀行股包括中國銀行、中國建行和中國工商銀行。

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