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國家稅務(wù)總局日前要求中登公司提供“大小非”名單,以便查對(duì)“大小非”的減持對(duì)象是否是自二級(jí)市場取得的股票,以便對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得進(jìn)行稅收稽查。一位證券界資深人士9月14日向《財(cái)經(jīng)》記者透露了上述消息。
關(guān)于“大小非”中個(gè)人投資者適用稅收政策的爭議也許還將繼續(xù)。9月16日,北京稅務(wù)部門有關(guān)人士向《財(cái)經(jīng)》記者表示,自然人股東將在公司上市前取得的股權(quán)在公司上市后進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的,必須按照《個(gè)人所得稅法》的相關(guān)規(guī)定繳納20%的個(gè)人所得稅。
“大小非”是對(duì)持有公司非流通股股東的統(tǒng)稱,分為機(jī)構(gòu)投資者與個(gè)人投資者兩類。由于我國稅收體系中并不存在資本利得稅項(xiàng)目,因此,機(jī)構(gòu)投資者轉(zhuǎn)讓股權(quán)收入所得應(yīng)繳納企業(yè)所得稅,而個(gè)人投資者則應(yīng)繳納個(gè)人所得稅。而在這一領(lǐng)域的所得稅征管中,一向存在較為嚴(yán)重的稅款流失現(xiàn)象。
對(duì)于機(jī)構(gòu)投資者轉(zhuǎn)讓股權(quán)收入應(yīng)適用的稅收政策,業(yè)界并無爭議。機(jī)構(gòu)投資者往往通過虛列成本費(fèi)用、分期攤銷股權(quán)增值額等手段進(jìn)行偷漏稅行為。
《財(cái)經(jīng)》此前曾報(bào)道,2009年3月以來,按照國家稅務(wù)總局的工作指引,深圳率先對(duì)發(fā)生減持的“大小非”進(jìn)行稽查。初期稽查的十家公司中,便有九家存在少報(bào)或瞞報(bào)稅收的行為,涉及應(yīng)納稅款高達(dá)2億多元。
9月16日,北京市稅務(wù)咨詢熱線的工作人員明確告訴《財(cái)經(jīng)》記者,自然人股東將在公司上市前取得的股權(quán)在公司上市后進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的,必須按照《個(gè)人所得稅法》的相關(guān)規(guī)定繳納20%的個(gè)人所得稅。
據(jù)稱,此次國稅總局稽查的對(duì)象,不僅僅包括機(jī)構(gòu)投資者,也包括個(gè)人投資者在內(nèi)。
大成律師事務(wù)所高級(jí)合伙人魏君賢認(rèn)為,“大小非”減持力度變化主要是股票價(jià)格造成,稅務(wù)征管影響的程度不大。
《財(cái)經(jīng)》記者 王紫霧