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證券時報兩會報道組
本報訊 全國政協委員、證監會副主席范福春昨天在政協經濟組小組討論發言時建議,由于證券市場的特殊性,應建立專門的證券法庭以提高證券市場司法審判水平。他還透露,目前證監會已經和最高法院層面有所溝通。
范福春表示,資本市場上的違法案例有兩個鮮明的特點:一是犯罪金額巨大,數以百萬乃至上億計的案例比比皆是;二是案情特別復雜,特別是操縱市場、內幕交易的案例。這些案件證據的確定有比較多的困難,需要審判法官對證券市場有專業的了解。
“不僅轉軌過程中的新興市場,即使發達國家的審判方面,他們也面臨這樣的問題:怎么審判公正、減少地方干預,解決不正之風的干預。”范福春建議,希望在全國設立幾個專門的證券法庭,既進行民事審判,也進行刑事審判。據范福春透露,目前證監會已經和最高法院層面有所溝通。
幾天前,全國政協委員、廣東證監局局長侯外林在兩會期間也建議,應成立專門的金融法庭,來審理證券機構的案件,可以在北京、上海、廣州、深圳等資本市場比較發達、金融比較發達的地區先設立。
侯外林認為,現在的訴訟體制不太適應證券市場的新形勢,一是審理案件的周期很長,二是審理案件的標準不統一,三是受到方方面面的干擾很多,四是積案多,五是訴訟成本很高。
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