本報(bào)訊(記者 傅洋)今天上午，在“兩院”討論會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席范福春建議成立證券法庭。

　　日前，首例“老鼠倉(cāng)”審判事件惹人關(guān)注，范福春也提交了一份《關(guān)于將證券期貨市場(chǎng)沒(méi)收的違法所得和罰款返還受害人的提案》。他認(rèn)為，在現(xiàn)行體制下，沒(méi)收的違法所得和罰款均上繳國(guó)庫(kù)，盡管違法違規(guī)者受到了懲處，但受害人的損失卻永遠(yuǎn)無(wú)法彌補(bǔ)。因此他呼吁，應(yīng)盡快通過(guò)立法，明確規(guī)定將加害人的違法所得和罰款直接返還給受害人。

　　范福春表示，美國(guó)在薩班斯法案出臺(tái)之后，規(guī)定由美國(guó)證監(jiān)會(huì)按個(gè)案建立“公平基金”，集合收到的罰款和沒(méi)收的非法所得一并直接返還給受到損害的投資人。基金的管理和對(duì)投資人的補(bǔ)償依法定程序進(jìn)行，受審理法院的監(jiān)督，有補(bǔ)償剩余的部分，才最終繳入國(guó)庫(kù)。

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