本報兩會報道組 

　　尚福林：證券市場基本面向好

　　中國證監會主席尚福林昨日在接受記者采訪時肯定地表示，“對整個股市，我是有信心的。”尚福林指出，“首先，我們的宏觀經濟基本面是好的。雖然面臨很多困難，但是基本面是好的；其次，有一些上市公司確實是有問題，但是大部分上市公司都是行業中的龍頭企業，它們會很快克服眼前的困難。”  

　　尚福林表示，經過近幾年的改革和整頓，證券市場基本面向好。“所以說，對經濟的基本面，上市公司的基本面，市場的基本面，我們都是有信心的。所以我對整個股市有信心。”

　　在談到發行制度改革時，尚福林指出，發行制度改革的重點有三：一是能夠形成一種更加市場化的定價機制；二是能夠更加體現市場公平；三是要防止二級市場的過度炒作。

　　而在創業板、融資融券以及重啟IPO的時間上，尚福林均表示，具體安排還要看市場情況。“國際金融危機發生后，實際上對這些加強市場基礎性建設措施的推出都有些影響，我們也在認真總結國際金融市場的經驗和教訓，爭取能夠更加穩妥地推出這些措施。”

　　李毅中：產業振興規劃不會再擴容

　　工業和信息化部部長李毅中昨日接受記者采訪時表示，十大產業調整和振興規劃將在修改后正式報批，3月份下發沒問題，工信部正在研究具體落實。他同時表示，產業振興規劃不會再擴容了。 

　　李毅中表示，因為十大產業規劃本身就比較實質，所以規劃不一定再搞細則。他說，目前關鍵是按照職責分工，牽頭部門、參加部門分頭去落實，而工信部現在已研究了一輪，產業振興規劃就是目前的“十大”，范圍不會再擴大。

　　他說，當前重點將放在扭轉工業增速下滑的趨勢上，工業回升了經濟才能回升，要抓住已經確定的政策措施，逐一落實。“有的已經落實了如汽車行業，但有的還未落實。”

　　對十大產業振興規劃能帶動多少投資，李毅中透露，十大規劃中有的列舉了重點項目，有的則沒有，其深度和廣度是有差別的，在執行中有中央政府200億的技術改造貼息，給哪些企業已經有一個推薦投資目錄，具體到哪個行業和哪個地區會被支持，這是下一步的工作，即從項目庫中優選一批項目進行支持。他表示，目前工業行業已經出現好轉的跡象，但外部形勢依然嚴峻。

　　陳德銘：出口退稅率還有調整空間

　　商務部部長陳德銘昨日對本報記者表示，出口退稅率還有進一步調整的空間，根據國務院總理溫家寶在政府工作報告中提出的要求，還要進一步調整出口退稅率。 

　　溫家寶總理在政府工作報告中提出，要“充分運用國際通行的財稅政策支持出口”。針對外商對華投資連續數月負增長的情況，陳德銘說，這是全球性金融危機對我國經濟產生負面影響的具體表現之一，為有效應對這個問題，“我們要盡快做好工作，爭取更多的資金投到我們國家來。”對于進一步刺激出口的政策，陳德銘說，溫家寶總理在報告中已經提出了相關安排，關于保持對外貿易穩定增長，國家已經出臺了20條意見。

　　溫家寶昨日提出，“我們強調擴大內需，絕不能放松出口，要加大對進出口工作的支持力度，清理和調整外貿政策，改善貿易條件。要堅持出口市場多元化和以質取勝戰略，鞏固傳統出口市場，大力開拓新興市場”。

　　姜偉新：限價房短期內具有合理性

　　住房和城鄉建設部部長姜偉新昨日在京否認取消限價房的傳聞，他表示限價房在一定地方具有存在價值，短期之內具有合理性。 

　　姜偉新是在列席十一屆全國人大二次會議時做上述表示的。就有些地方出現經濟適用房和廉租房并軌的現象，姜偉新未予否定，他說：“從各地實際情況出發應該可以的。”有關房地產的中長期規劃是否會出臺，房地產領域近期是否會出臺新的調控政策，姜偉新答復稱，住房和城鄉建設部現在主要是執行黨中央國務院已經出臺的政策措施。

　　此前在今年1月召開的全國住房和城鄉建設工作會議上，姜偉新表示全面推進保障性住房建設是住房和城鄉建設部2009年工作重點，他提出要以實物方式為主，結合發放租賃補貼，解決260萬戶城市低收入住房困難家庭的住房問題；解決80萬戶住在煤礦、林區、墾區棚戶區的住房困難家庭的住房問題；新增經濟適用住房130萬套。 

　　姜偉新還表示，要促進房地產市場健康穩定發展。認真貫徹落實國辦發〔2008〕131號文件，在加大保障性住房建設力度的同時，進一步鼓勵普通商品住房消費，進一步搞活住房二級市場和租賃市場；支持房地產開發企業積極應對市場變化，以合理價格促進銷售；繼續加強對房地產形勢的監測分析；強化地方人民政府穩定房地產市場職責；繼續深入整頓規范房地產市場秩序。

　　李家祥：國內客運可實現兩位數增長

　　交通運輸部副部長、民航管理局局長李家祥昨天在接受本報記者采訪時表示，在國家4萬億投資計劃中，屬于民航的有2000億。在談到對2009年中國航空業展望時，李家祥表示，國內客運應該可實現兩位數增長，貨運也將保持增長，但國際客運和貨運要看世界經濟恢復情況，但全年中國航空業將保持增長態勢。 

　　李家祥告訴記者，2009年1月國內旅客運量增長了21%，全行業盈利4000萬元，根據2月份最新的數據，和去年同期相比，增長了13.47%，還是在兩位數，貨運增長了6.7%。李家祥表示，2008年民航業出現虧損，有世界金融危機的因素，也有經營上的因素。

　　對于是否還有民航企業獲得國家注資，李家祥表示，暫時還沒有這方面的計劃。  

　　劉明康：銀行撥備覆蓋率將提高至150%

　　政府工作報告指出：“對符合條件的第二套普通自住房購買者，比照執行首次貸款購買普通自住房的優惠政策”，這是否可以理解為二套房貸的限制將全部取消？銀監會主席劉明康昨天給出了否定的答案。 

　　銀監會主席劉明康昨天在接受記者采訪時強調：“總理說的是普通二套自住房。”業內人士指出，這意味著，可以享受優惠的二套房必須是有條件的，而條件就是改善型普通自住房。劉明康同時強調，房貸風險始終存在，所以要加強管理。

　　談到“保8”，劉明康表示，除了信貸支持與政府措施配套，由政府主導的基礎設施投資、消費貸款、農業貸款等也是銀監會重點扶持的工作。

　　由于前兩個月的新增貸款總額較高，幾乎達到全年最低計劃新增貸款目標5萬億元的一半，對于未來月份的信貸增長，劉明康表示，將督促銀行的信貸投放。他說，銀監會已布置各商業銀行在放貸的同時，進行審慎的經營自查。在自查的基礎上，銀監會還會對其進行抽查，來確保增長的質量。目前，已經開始布置商業銀行進行自查。

　　劉明康同時透露，將進一步要求銀行提高撥備覆蓋率，整個銀行業的平均水平要達到150%。

　　吳定富：保險資金投資基礎設施將開閘

　　中國保監會主席吳定富昨日在接受本報記者獨家采訪時表示，保險資金投資基礎設施建設的相關規則有望在上半年出臺，這標志著備受關注的保險資金直投有望在上半年開閘。  

　　2008年底公布的“金融30條”明確提出要“引導保險公司以債權等方式投資交通、通信、能源等基礎設施項目和農村基礎設施項目。穩妥推進保險公司投資國有大型龍頭企業股權，特別是關系國家戰略的能源、資源等產業的龍頭企業股權。” 記者了解到，目前包括上海等地正在積極開展保險資金直接投資基礎建設領域的探索，因此對此項工作的推進程度一直是各方關注的焦點。

　　“直投的事我們正按照有關規定在制定規則，規則制定好以后有一個具體的要求。”吳定富稱，相關規則的出臺時間不會很長，他預計今年上半年應該可以出來。針對保監會近期是否會提高保險資金入市比例的問題，“保險資金入市比例目前還沒有用足，目前已經很高了。” 

　　吳定富稱，在維護資本市場穩定方面，保險資金將發揮應有的作用。對于商業銀行入股保險公司問題，目前中國銀監會和中國保監會正在就試點工作進行進一步研究，雙方需要拿出一個意見。而商業銀行入股保險公司尚需經過國務院審批，“目前相關方案尚未提交國務院。”吳定富透露。

　　蘇寧：未來貸款增長要向“保8”看齊

　　全國政協委員、中國人民銀行副行長蘇寧昨天在列席十一屆全國人大二次會議開幕會間隙表示，未來的貸款增長，央行要為保證8%增長來進行測算。 

　　“通過內需的啟動來拉動經濟增長，要達到這樣的投資需要多少貸款，這是我們調控的方式”，蘇寧同時強調，央行今年還會根據市場流動性的變化適時適度地進行調控。

　　蘇寧表示，在擴大內需中，金融投資是非常重要的一個方面。去年國際金融危機以來，國務院出臺了很多措施，央行也認真落實了國務院“金融30條”，實施適度寬松的貨幣政策。“大家從這幾個月的數字可以看到，貨幣供應量在增長，貸款規模在增長，對促進經濟增長會發揮作用。”

　　蘇寧稱，1月份的新增貸款中6000億是票據融資，1萬億是貸款。各地商業銀行較多地支持了政府項目，而在中小企業的貸款方面雖然有所增加，但沒有完全滿足其需要。他表示，央行將加大調控力度促進商業銀行在保證國家重點項目建設的同時，支持中小企業發展，支持有市場前景，暫時遇到困難的中小企業。

　　胡曉煉：外匯資金仍在流入

　　中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長胡曉煉昨日在接受記者采訪時表示，目前外匯資金仍然在流入，但是流入趨勢有放緩的跡象。  

　　根據商務部公布的數據，1月份我國的實際外商直接投資(FDI)金額為75.41億美元，同比下降32.67%。這是該數據自2008年10月以來連續第4個月出現同比負增長。

　　胡曉煉的上述言論打消了近期有關熱錢流出的擔憂。對于境外資金流入呈放緩趨勢，胡曉煉稱這主要是由于在目前國際金融危機的大背景下，西方發達國家普遍存在流動性極為短缺、資金匱乏的問題，另外中國也有部分“三資企業”的資金存在流回母公司的情況。

　　目前，國際金融危機正愈演愈烈，這股寒風已經波及東歐，東歐多個國家出現外資抽逃的現象，國際金融危機是否進一步會蔓延到亞洲，對于這個問題目前尚無定論。胡曉煉表示，目前國家外匯管理局正密切觀察外匯資金的流動狀態，不過她認為目前的形勢下還沒有采取相關措施的需要。

　　謝旭人：地方債發行有三道門檻

　　財政部部長謝旭人昨日接受記者采訪時表示，2000億地方債將主要用于地方國家重點項目配套和民生項目上，地方債由國家代理發行、代理還本付息，并納入省級預算管理。 

　　對于地方能夠獲得多少地方債券的發行能力，謝旭人說國務院在最終測度、核準地方發債的規模時主要考慮三方面因素，一是地方對于中央重點投資項目的配套金額，二是地方政府對于債券的承載能力，三是地方政府過去的債務情況。

　　在談到地方債如何發行時，謝旭人表示，地方債將由國家代理發行，代理還本付息。“我們對地方債的要求是一定要把它用好，首先要為中央重點項目配好套，然后主要是投入到民生項目中。同時，要加強對地方債務的管理，包括建立非常完備的預算管理制，以及以后還本付息的規范，日常要監督檢查，真正讓這些債用得更好，發揮更好的作用。”謝旭人還表示，這個地方債是通過中介發行，可以在二級市場交易。在談到2010年會不會也發行地方債時，謝旭人表示“這個明年再說”。

　　據寧夏回族自治區財政廳廳長王和山代表介紹，目前，寧夏已經爭取到30億元地方債的發行，爭取到的資金一部分將用于人畜飲水工程建設。

    相關專題：

    2009兩會股市聚焦

    新浪聲明：此消息系轉載自新浪合作媒體，新浪網登載此文出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點或證實其描述。文章內容僅供參考，不構成投資建議。投資者據此操作，風險自擔。