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民盟提案:銀監(jiān)證監(jiān)保監(jiān)三會合一

http://www.sina.com.cn  2009年03月05日 14:01  東方早報

  早報記者 陳靜思 發(fā)自北京 

  昨日,早報記者獲悉,中國民主同盟中央委員會在全國政協(xié)十一屆二次會議上提出的《關于完善我國金融監(jiān)管體制、建立金融風險預警機制的提案》中建議,合并銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會,三會合一。

  民盟認為,我國金融監(jiān)管領域仍然存在較大風險。如:金融立法滯后,監(jiān)管立法缺失,許多現(xiàn)有法律法規(guī)缺乏科學性、實用性;金融監(jiān)管機構臃腫重復、效率低下,監(jiān)管過程政出多門、相互爭權。

  因此提案建議,合并銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會,成立與人民銀行并行的金融監(jiān)管局隸屬國務院領導,或將銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會劃歸中央銀行,成立央行領導下的金融監(jiān)管局。

  對于上述建議,首都經濟貿易大學金融學院副院長謝太峰認為,“金融監(jiān)管體制是和經營體制相適應的,目前合并的時機還不成熟。”他表示,我國目前分業(yè)經營的狀況決定了要實行分業(yè)監(jiān)管。但由于分業(yè)之外又有交叉,因此,分業(yè)監(jiān)管確實存在協(xié)調問題。在混業(yè)經營的趨勢下,可嘗試成立協(xié)調委員會,隨著分業(yè)經營向混業(yè)經營的過渡,逐漸強化協(xié)調委員會的功能,最后成立統(tǒng)一的金融監(jiān)管局。但從目前情況來看,成立統(tǒng)一的金融監(jiān)管局時機還不成熟。

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