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全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席助理朱從玖昨天表示,上市公司的公司治理是一個(gè)全球性問(wèn)題,中國(guó)既和全球一樣面臨這一難題,同時(shí)又表現(xiàn)出一定的特殊性。他提醒說(shuō),公司治理需重點(diǎn)關(guān)注如何使股東到位。
對(duì)于頗受關(guān)注的上市公司信息披露問(wèn)題,朱從玖在回答上海證券報(bào)記者提問(wèn)時(shí)表示,“滬深上市公司的信息披露,在全球資本市場(chǎng)中都是做得最好的,而且還持續(xù)在改進(jìn)、完善。”他說(shuō),監(jiān)管機(jī)構(gòu)一直把真實(shí)準(zhǔn)確的信息披露作為資本市場(chǎng)賴以存在的支柱,重視程度非常高,“這是一條生命線,而且一直在完善”。
“兩個(gè)交易所的上市規(guī)則,修改得非常頻繁,其主要指向一個(gè)就是公司治理,一個(gè)就是信息披露,這是我們不斷完善的一個(gè)最顯著的特征和標(biāo)志!彼f(shuō)。
昨天,朱從玖在接受媒體采訪時(shí)表示,當(dāng)前在我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中,公司治理問(wèn)題既會(huì)間接地影響到保薦人、二級(jí)市場(chǎng)投資人等的信心,同時(shí)也會(huì)在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、資本配置等角度對(duì)資本市場(chǎng)發(fā)揮功能產(chǎn)生很大影響。
朱從玖認(rèn)為,由于股份公司在我國(guó)發(fā)展時(shí)間短,資本市場(chǎng)各方對(duì)其相關(guān)特質(zhì)認(rèn)識(shí)深度不夠,故而當(dāng)前我國(guó)上市公司治理中存在的突出問(wèn)題主要體現(xiàn)在:一是對(duì)股份公司應(yīng)具備怎樣的特征認(rèn)識(shí)不足,對(duì)其核心基本原則理解不深。
二是對(duì)股份公司應(yīng)堅(jiān)持的底線態(tài)度曖昧!斑@些都需要一個(gè)深化認(rèn)識(shí)的過(guò)程,如果認(rèn)識(shí)不到位,無(wú)疑會(huì)導(dǎo)致在制定、執(zhí)行規(guī)則時(shí)帶有偏頗!
“我們需要關(guān)注的一個(gè)重點(diǎn),就是怎樣使股東到位!敝鞆木琳f(shuō),股東真正擔(dān)負(fù)起股東職責(zé)這一命題聽(tīng)起來(lái)似乎突兀,但在我們一些上市公司中,確實(shí)存在股東不到位的情況,無(wú)論是控股股東或其他非控股的機(jī)構(gòu)、投資人,股東意識(shí)都不夠充分、強(qiáng)烈。為此,一方面要引導(dǎo)股東增強(qiáng)股東意識(shí),另一方面監(jiān)管機(jī)構(gòu)也要盡力去給中小股東創(chuàng)造環(huán)境和條件,方便其行使股東權(quán)利。“只有大、小股東的股東意識(shí)真正到位,才能形成市場(chǎng)的約束機(jī)制和內(nèi)在制衡。同時(shí),要改善公司治理,還必須有一定的監(jiān)督和制約機(jī)制,不斷夯實(shí)制度,包括制度的制定和執(zhí)行。”
“我們整個(gè)行業(yè)都希望司法能給予我們更有力的支持,能解決一些問(wèn)題!彼硎,近幾年,司法部門加大資本市場(chǎng)執(zhí)法力度、積極查處案件的效果非常明顯,司法的有效介入為資本市場(chǎng)發(fā)展提供了有力約束。
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