陸媛 周小雍

　　全國(guó)人大代表、證監(jiān)會(huì)市場(chǎng)部副主任歐陽(yáng)澤華昨日在接受包括《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》在內(nèi)的多家媒體采訪時(shí)表示，創(chuàng)業(yè)板基本準(zhǔn)備就緒，《首次公開(kāi)發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市的管理辦法》意見(jiàn)稿基本修改結(jié)束，將根據(jù)企業(yè)、保薦機(jī)構(gòu)申報(bào)情況研究如何推進(jìn)；融資融券各個(gè)方面的工作準(zhǔn)備情況都基本就緒，下一步將穩(wěn)步推進(jìn)融資融券的試點(diǎn)工作。

　　創(chuàng)業(yè)板上市門(mén)檻未調(diào)

　　1998年，民建中央在“兩會(huì)”上首次發(fā)布提案建議設(shè)立創(chuàng)業(yè)板。2007年8月，股市多層次體系建設(shè)方案獲得原則同意，主要分為主板中小板、創(chuàng)業(yè)板、場(chǎng)外交易市場(chǎng)三大層次。如何順利推出創(chuàng)業(yè)板，成為10年來(lái)市場(chǎng)矚目的焦點(diǎn)。

　　去年3月19日，意見(jiàn)稿出臺(tái)，被視為創(chuàng)業(yè)板正式破題。歐陽(yáng)澤華表示，收到社會(huì)各界對(duì)意見(jiàn)稿的反饋意見(jiàn)，總體來(lái)看修改基本結(jié)束。“除了IPO辦法，包括技術(shù)準(zhǔn)備、市場(chǎng)宣傳、投資者教育，已經(jīng)基本準(zhǔn)備就緒。”

　　“我們?cè)贗PO辦法公布之后將根據(jù)企業(yè)申報(bào)的情況，尤其是中介機(jī)構(gòu)推進(jìn)的工作進(jìn)度來(lái)進(jìn)一步研究下一步如何推進(jìn)。”歐陽(yáng)澤華說(shuō)。

　　創(chuàng)業(yè)板上市門(mén)檻并未調(diào)整，仍堅(jiān)持意見(jiàn)稿的標(biāo)準(zhǔn)。意見(jiàn)稿為創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)提供兩套核心硬指標(biāo)：第一套標(biāo)準(zhǔn)為最近兩年連續(xù)盈利，最近兩年凈利潤(rùn)累計(jì)不少于1000萬(wàn)元且持續(xù)增長(zhǎng)；第二套標(biāo)準(zhǔn)為最近一年盈利，且凈利潤(rùn)不少于500萬(wàn)元，最近一年?duì)I業(yè)收入不少于5000萬(wàn)元，最近兩年?duì)I業(yè)收入增長(zhǎng)率均不低于30%。

　　至于為何堅(jiān)持兩套標(biāo)準(zhǔn)，歐陽(yáng)澤華從國(guó)際比較研究和實(shí)際國(guó)情兩個(gè)層面作出解釋。證監(jiān)會(huì)研究英國(guó)、韓國(guó)、日本的創(chuàng)業(yè)板定位，以自主創(chuàng)新型企業(yè)和其他成長(zhǎng)性企業(yè)為多，舍棄純粹依靠保薦人的制度安排，而是定位于接近成熟期的中小企業(yè)。

　　歐陽(yáng)澤華說(shuō)：“處于成長(zhǎng)階段后期、接近成熟期之間的我國(guó)企業(yè)很多，那么我們就定位在這里，所以我國(guó)創(chuàng)業(yè)板的財(cái)務(wù)指標(biāo)、穩(wěn)健性、業(yè)務(wù)規(guī)模就會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于海外的標(biāo)準(zhǔn)。”

　　歐陽(yáng)澤華表示，不必?fù)?dān)心創(chuàng)業(yè)板上市資源匱乏。“我們從國(guó)家科技、工商部門(mén)掌握了大量中小企業(yè)數(shù)據(jù)，單純從財(cái)務(wù)指標(biāo)推算一下，達(dá)到我們要求的企業(yè)數(shù)量還是比較多的。”

　　創(chuàng)業(yè)板風(fēng)險(xiǎn)高于主板，歐陽(yáng)澤華分析創(chuàng)業(yè)板企業(yè)可能存在4項(xiàng)特有風(fēng)險(xiǎn)。“創(chuàng)業(yè)板企業(yè)設(shè)立時(shí)間短、穩(wěn)定性差、規(guī)模小，容易受到市場(chǎng)或者多方面的影響，業(yè)績(jī)會(huì)有偏差。而且，大量的中小企業(yè)可能過(guò)多依賴(lài)某一項(xiàng)技術(shù)，對(duì)技術(shù)依賴(lài)性很高。自然人持股，如高管持股普遍，內(nèi)幕信息非法交易也會(huì)存在。”

　　證監(jiān)會(huì)正考慮從四個(gè)角度加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。“從嚴(yán)提高市場(chǎng)準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)；制定創(chuàng)業(yè)板專(zhuān)門(mén)的交易規(guī)則，從市場(chǎng)交易制度設(shè)計(jì)上，擠壓炒作空間；增加對(duì)市場(chǎng)違規(guī)行為的預(yù)警功能，提高反應(yīng)速度，有異動(dòng)必有反應(yīng)，有問(wèn)題就有查處；增強(qiáng)稽查處理的威懾力，要建設(shè)一座防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)城，這是我們目前基本的設(shè)想。”歐陽(yáng)澤華表示。

　　融資融券試點(diǎn)將穩(wěn)步推進(jìn)

　　“自去年10月5日證監(jiān)會(huì)宣布啟動(dòng)融資融券試點(diǎn)以來(lái)，已經(jīng)過(guò)去四五個(gè)月，這期間我們做了充分的準(zhǔn)備。”歐陽(yáng)澤華表示，就融資融券本身而言，其在海外市場(chǎng)是非常成熟的交易品種，也是各個(gè)市場(chǎng)基本必備的交易功能。

　　歐陽(yáng)澤華認(rèn)為，融資融券本身最大的好處有利于溝通貨幣市場(chǎng)與資本市場(chǎng)的聯(lián)系，通過(guò)資金來(lái)源的解決，建立貨幣市場(chǎng)和資本市場(chǎng)聯(lián)系的通道，同時(shí)中國(guó)證券公司有很多創(chuàng)新領(lǐng)域，有利于增強(qiáng)證券公司的競(jìng)爭(zhēng)力，也能改變目前市場(chǎng)單邊的基本格局。

　　從融資融券的推進(jìn)進(jìn)程上看，歐陽(yáng)澤華表示，自去年10月以來(lái)，證監(jiān)會(huì)成立專(zhuān)門(mén)力量，完成交易所和證券公司兩次技術(shù)聯(lián)網(wǎng)測(cè)試。“同時(shí)，在融資環(huán)節(jié)涉及銀行結(jié)算問(wèn)題和托管銀行的關(guān)系問(wèn)題，我們?cè)趦纱螠y(cè)試當(dāng)中把托管銀行邀請(qǐng)進(jìn)來(lái)一塊參與測(cè)試。”

　　歐陽(yáng)澤華表示，從兩次測(cè)試來(lái)看，技術(shù)基本達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，同時(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和制度方面的準(zhǔn)備。目前各個(gè)方面的工作準(zhǔn)備情況都基本就緒，下一步將按照積極穩(wěn)妥的原則，按照風(fēng)險(xiǎn)可控、可測(cè)、可承受的大的框架，穩(wěn)步推進(jìn)融資融券的試點(diǎn)工作。

    新浪聲明：此消息系轉(zhuǎn)載自新浪合作媒體，新浪網(wǎng)登載此文出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點(diǎn)或證實(shí)其描述。文章內(nèi)容僅供參考，不構(gòu)成投資建議。投資者據(jù)此操作，風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。