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□ 兩會記者組 董少鵬
在昨天舉行的全國政協十一屆二次會議開幕大會上,證券交易印花稅、村鎮銀行、國儲糧等多項應對國際金融危機的政協提案被提及,財政部、中國人民銀行、中國證監會、中國銀監會、中國保監會等國務院組成部門依據相關政協提案作出的政策安排受到肯定。
全國政協主席賈慶林在作工作報告時,充分肯定了政協“緊緊圍繞經濟社會發展中的重大問題建言獻策,促進黨和政府科學民主依法決策”的貢獻。一年來,全國政協先后組織有關專門委員會召開9次專題座談會、協商會,研究分析國際經濟環境的新變化和我國經濟形勢的新情況,針對經濟發展的不同階段,提出政策建議。
全國政協副主席張榕明在報告2008年政協提案工作時說,一年來,共提交提案5056件,其中,大會提案4772件,平時提案284件。提案經153個承辦單位辦理,產生了明顯成效,為推動科學發展、促進社會和諧做出了重要貢獻。
張榕明介紹說,在經濟建設方面,圍繞加強和改善宏觀調控、推動區域經濟社會協調發展、控制物價上漲、保持經濟平穩較快增長、促進農業農村發展、增加農民收入、推進財稅體制改革、加快保障性住房建設、應對國際金融危機等問題,委員們紛紛建言,一些提案的建議已體現在國家有關政策和工作中。
如:針對完善農村金融體系的提案,中國人民銀行會同中國銀監會出臺了《關于村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助組、農村小額貸款組織有關金融政策的通知》和《關于小額貸款公司試點的指導意見》。
結合有關完善證券交易印花稅政策的提案,財政部報經國務院批準,將印花稅改為單邊征收。結合建立政策性農業保險制度的提案,中國保監會積極開展試點工作,起草了《政策性農業保險條例(草案)》。針對加強國家儲備糧監管的提案,國家糧食局提出了加強糧食庫存監管的措施意見。針對支持煤礦棚戶區改造和廉租住房建設的提案,國家發改委把加快建設保障性安居工程作為進一步擴大內需促進經濟增長的十項措施之一,通過增加相關投資,逐步改善低收入群體居住條件。
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