本報記者 于海濤

　　今后，“狂漲黑馬推薦”等字樣鏈接將不能出現于正規門戶網站，而類似“龍頭黑馬預報網”的網站也將被清理。

　　2月27日，中國證監會召開新聞通氣會，有關部門負責人表示，包括證監會、公安部、工信部、新聞出版總署等十部委在內的“整治非法證券活動協調小組”(以下簡稱協調小組)，近期將開展整治互聯網非法證券活動的專項行動。

　　與此同時，證監會將在近期公示有證券投資咨詢和經營等資質的108家證券公司、100家投資咨詢公司名單，以供查詢。

　　兩類清理對象

　　一位協調小組成員單位人士介紹，近期協調小組聯席工作會議上，已經明確把網絡非法證券活動作為今年整治的重點。

　　此次專項行動的成員包括協調小組的十部委以及地方人民政府、國務院有關部門。

　　清理具體內容包括兩個方面：一是要求門戶網站、財經網站主動清理非法證券活動信息和廣告鏈接，冒用證券公司名義設立的非法網站自行關閉；二是依法打擊網上各類非法證券活動，對以“推薦黑馬”、“提供內幕”、“代客理財”為名實施詐騙的違法犯罪活動進行重點打擊，將不法分子繩之以法。

　　“非法機構和個人，開展非法證券活動，利用互聯網的主要表現形式大概有三條，是重點打擊對象�！鼻笆鲐撠熑私榻B。

　　一類是不具有證券業務資格的機構和個人設立網站，以欺詐信息招攬會員客戶、推薦股票、在線咨詢、代客理財、收取會費、通過收益分成來非法牟利。

　　第二類是冒用證券公司的名義設立和證券公司名稱相近相似網站，甚至聲稱自己是受證監會批準，混淆視聽，欺詐投資者的網站。

　　第三類是利用網絡論壇、QQ群、博客等作為營銷平臺傳播虛假信息，招攬會員，進行個股推薦或者營銷薦股軟件，以獲取非法收入。

　　與此專項行動相配合，證監會將于近期公示合法證券經營機構的名單、網址和投訴聯系電話，供投資者及相關各方查詢。同時還將曝光一批典型案件，以提示投資者防范假冒欺詐行為。

　　在打擊非法證券活動的同時，證監會還要求證券經營機構加強投資者教育，提高服務水平，以滿足不同類型投資者的投資咨詢需求。

　　來自證監會的數據顯示，自2007年以來，共對“帶頭大哥777”等37起非法證券活動立案調查，其中9起案件作出了行政處罰，將230余件案件或犯罪線索移送公安機關。

　　正規網站要審核資質

　　“需要補充的是，現在一些門戶網站和財經網站，為非法網站提供鏈接和廣告，為非法證券活動提供一個傳播渠道。”前述負責人說，“對于不予糾正或關閉的網站，證監會將會同有關方面采取清理措施�！�

　　針對本報記者提出的“會有哪些追究責任的措施”，前述有關負責人表示，目前專項行動剛開始，在此后將聯合工信部等相關部門對不予糾正的行為采取“相應的措施”。

　　協調小組對網站提出的要求是：各門戶網站、財經網站等網絡媒體要充分認識非法證券活動的危害性，切實負起保護投資者利益的社會責任。要對照合法證券經營機構名單，加強資質審查，主動清理非法證券信息，拒絕為非法機構和個人提供網頁鏈接或者發布廣告，拒絕為非法證券活動提供便利。

　　實際上，據本報記者了解的信息，目前尚未有專門針對此類行為的法規。唯一可查的是1997年12月12日證監會、新聞出版署、公安部等六部委聯合發布的《關于加強證券期貨信息傳播管理的若干規定》，其中規定，報刊及電臺、電話信息服務臺、計算機信息服務公司刊發或傳播“分析并預測證券、期貨市場及個股、期貨品種或合約的行情走勢，提供具體投資建議的分析文章、評論、報告等信息”時，必須對撰稿人是否具有經中國證監會批準的從事證券期貨投資咨詢業務的執業資格進行審查。

　　但多數業內人士認為，此規定已不符合目前的市場環境。顯然，對未盡到“審查”義務的相關網站如何進行查處，還有待監管部門的進一步明確。

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