試點(diǎn)階段只能做現(xiàn)券交易，逐步擴(kuò)大參與證券交易所債券交易的商業(yè)銀行范圍以及從事相關(guān)債券業(yè)務(wù)的范圍

　　□ 本報(bào)記者 侯捷寧

　　時(shí)隔12年，商業(yè)銀行重返交易所債券市場將成為現(xiàn)實(shí)。

　　19日，中國證監(jiān)會和中國銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于開展上市商業(yè)銀行在證券交易所參與債券交易試點(diǎn)有關(guān)問題的通知》，通知明確，已經(jīng)在證券交易所上市的商業(yè)銀行，經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會核準(zhǔn)后，可以向證券交易所申請從事債券交易，試點(diǎn)期間，商業(yè)銀行可以在證券交易所固定收益平臺，從事國債、企業(yè)債、公司債等債券品種的現(xiàn)券交易，以及經(jīng)相關(guān)監(jiān)管部門批準(zhǔn)的其他品種交易。

　　根據(jù)通知要求，商業(yè)銀行在證券交易所參與債券交易，必須遵守中國銀監(jiān)會和中國證監(jiān)會的相關(guān)監(jiān)管規(guī)定，以及證券交易所和相關(guān)證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)規(guī)則，并按要求報(bào)送相關(guān)報(bào)表等資料。中國銀監(jiān)會和中國證監(jiān)會將建立聯(lián)席監(jiān)管制度，對商業(yè)銀行在證券交易所的債券交易進(jìn)行監(jiān)管。

　　通知明確，證券交易所應(yīng)當(dāng)依據(jù)相應(yīng)的業(yè)務(wù)規(guī)則，向相關(guān)商業(yè)銀行提供債券專用席位和相應(yīng)的技術(shù)支持，并為商業(yè)銀行在證券交易所的債券交易活動提供安全和便利的業(yè)務(wù)環(huán)境。相關(guān)商業(yè)銀行在其債券專用席位內(nèi)，只能使用本銀行賬戶從事債券交易。

　　試點(diǎn)期間，債券登記、托管及結(jié)算方式暫時(shí)不變。

　　同時(shí)，證券交易所和相關(guān)證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照中國銀監(jiān)會和中國證監(jiān)會的要求，提供相關(guān)商業(yè)銀行在證券交易所的交易、結(jié)算等業(yè)務(wù)活動情況的報(bào)告。

　　此外，在取得試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)后，通知要求，中國銀監(jiān)會和中國證監(jiān)會將在完善相關(guān)制度的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大參與證券交易所債券交易的商業(yè)銀行范圍，以及擴(kuò)大商業(yè)銀行在證券交易所從事相關(guān)債券業(yè)務(wù)的范圍。

　　據(jù)了解，目前，我國上市商業(yè)銀行一共有14家，包括工、交、建、中等主要國有商業(yè)銀行。如果商業(yè)銀行進(jìn)入交易所市場，必然會改變交易所債券市場投資機(jī)構(gòu)的單一性，并提高市場的交易量。

　　“上市銀行重回交易所市場的試點(diǎn)已經(jīng)啟動，但具體的時(shí)間安排還要以交易所發(fā)布的通知為準(zhǔn)，相信商業(yè)銀行很快就會正式入場。”中國證監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人昨日接受記者采訪時(shí)表示。

　　據(jù)該負(fù)責(zé)人透露，通知下發(fā)后，交易所和登記公司還要做好以下四方面工作：一是要制定詳盡、科學(xué)的培訓(xùn)方案；二是要制定如何接納上市商業(yè)銀行回到交易所在技術(shù)上和業(yè)務(wù)上支持的具體方案。例如，向商業(yè)銀行提供專業(yè)債券席位。登記公司如何做好開戶服務(wù)。三是完善交易所和登記公司現(xiàn)有的業(yè)務(wù)制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，滿足上市銀行回到交易所的需求；四是完善交易所和登記公司現(xiàn)有的債券統(tǒng)計(jì)信息管理，為監(jiān)管部門提供及時(shí)、全面的統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)。

　　據(jù)了解，目前的交易所市場完全能夠適應(yīng)上市銀行的回歸，其有五大特點(diǎn)：一是交易的電子化程度高，二是多樣化的交易結(jié)算機(jī)制，既有集合競價(jià)的交易機(jī)制，兩個(gè)交易所有電子平臺，還有詢價(jià)機(jī)制，結(jié)算系統(tǒng)有較大靈活性，即支持凈額清算，也支持逐筆清算；三是交易價(jià)格連續(xù)。有數(shù)量較多的中小投資者進(jìn)行交易，筆數(shù)多，價(jià)格小，有利于形成比較客觀的國債收益率曲線；四是市場交易價(jià)格客觀。對市場價(jià)格的形成人為因素比較小；五是凈額的清算和擔(dān)保的交收有助于提高擔(dān)保的效率。

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