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2009上半年證監會重頭戲
陳哲源
1月14日，全國證券期貨監管工作會議在京召開，會議總結了2008年資本市場改革和監管工作，并就做好2009年重點工作做了部署安排。其中關于創業板推出的問題,證監會有關部門領導在會議分組討論上給出了令人安心的答案，“證監會會按上半年推出的計劃來安排”。此外，中小企業IPO、融資融券也將在上半年亮相。
培育創業板上市資源
“近期公布《首次公開發行股票并在創業板上市管理辦法》，陸續發布實施細則，做好創業板上市資源培育工作。合理設置交易門檻，強化創業板監管措施，防止過度炒作，確保創業板順利推出、平穩運行。”尚福林主席在全國證券期貨監管工作會議上做上述表示。
此前，尚福林表示，推出創業板擴大股份報價轉讓系統試點范圍，探索建立覆蓋全國統一監管的場外交易市場路徑，支持中小企業創新融資方式，緩解中小企業融資難的問題。
陜西證監局局長薛文石表示，企業對創業板的推出十分急切，特別是高新技術企業，因為中小企業融資困難，實質上跟銀行貸款沒有什么關系，因為銀行將這些中小企業劃在高風險企業的類別，中小企業渴望上市，地方政府也做了幾輪準備，培育上市資源的準備工作。
偏重六種企業
深圳證券交易所總經理宋麗萍表示，在制度設計、交易系統技術升級和投資者教育方面，深交所都已做好準備。據悉，在創業板制度的設計上，主要針對新興產業、創新型企業的現實需求，探索建立滿足不同類型、不同發展階段的企業多樣化融資需求新市場。深圳證券交易所副總經理陳鴻橋表示，對于資本市場，尤其是創業板，重點支持的新興企業包括新經濟、“中國服務”、“中國創造”、文化創意、現代農業、新商業模式等6種模式的企業。
IPO重啟，融資融券亮相
創業板的規模很小，不如上交所發一只，但是影響不一樣，創業板推出后哪些投資者具有抗風險能力？在創業板推出后，怎樣引導、規范私募基金的行為也是地方局最擔心的問題之一。湖北證監局局長黃有根稱，合格投資者對創業板推出來說是實際問題，門檻設置不要太高，改革總有風險，證監會有辦法控制風險。
受政策偏暖的影響，目前創投概念股集體造好：龍頭股份和復旦復華漲停，大眾公用漲8.48%，力合股份漲7.36%，紫光股份漲6.48%，華神集團漲6.19%，南天信息漲5.87%，聯環藥業漲5.68%，長源電力漲5.04%。
在國元證券2009年投資策略報告會上，國元證券投資建議：2009年關注財政擴張、世博會、創業板、股指期貨主題。業內人士認為，在中小企業選擇上注意是不是具有創投的性質，那樣的中小企業可能價值更加突出，持續的時間可能會更加持久。所以在短時間內估計中小企業的個股依然是超跌反彈的亮點。
同時，中小企業IPO再融資、融資融券也將在2009年上半年亮相。中國證監會浙江監管局副局長邵錫秋表示，中小企業IPO再融資將對浙江中小企業產生重大利好。中國證監會主席助理姜洋認為，浙江內銷增加，比廣東好，消化能力強。
融資融券是股指期貨推出的前兆，國元證券總裁蔡詠也和眾多證券公司的高管一樣，站在投資者角度更希望股指期貨盡快推出。蔡詠表示，建議期待2009年國內股市有實質性政策創新，一改單邊交易，完善交易機制。他認為2009年下半年股指期貨推出的可能性很大。
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