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央行:貨幣財政產業政策要形成組合拳支持股市

http://www.sina.com.cn  2009年01月07日 06:54  全景網絡-證券時報

  中國人民銀行工作會議提出貨幣財政產業政策要形成組合拳大力支持資本市場發展,穩定股市運行,有效拓展直接融資渠道

  證券時報記者 賈壯

  本報訊 日前召開的中國人民銀行工作會議指出,必須充分重視發揮直接融資和民間融資的作用,要大力支持資本市場發展,穩定股票市場運行,擴大債券發行規模,鼓勵股本性投資,創造條件有效拓展直接融資渠道。要規范和引導民間金融健康發展,發揮民間金融在支持中小企業發展、擴大民間多樣化需求中的獨特優勢,積極規范發展股權投資基金等投融資方式。

  會議提出,2009年要以高于GDP增長與物價上漲之和約3至4個百分點的增長幅度作為全年貨幣供應總量目標,爭取廣義貨幣供應量M2增長17%左右。要綜合運用利率、存款準備金率、公開市場操作等政策工具靈活調節資金供求,必要時還可以使用創新金融工具保持市場的合理流動性。要合理把握信貸投放進度,均衡擺布信貸資金,避免出現大起大落,影響經濟的穩定運行。

  會議建議加強貨幣政策、財政政策和產業政策之間的協調配合,充分發揮政策合力。要在國家統一宏觀調控下,使貨幣政策、財政政策和產業政策有機結合起來,形成組合拳。建立和實行重大政策和事項的協商處理機制,加強政策協調和行動配合,把保增長、擴內需、調結構有機結合起來,充分發揮好貨幣、財政和產業政策的合力,共同促進經濟社會又好又快發展。

  為保證政策目標的實現,會議確定了2009年的各項工作措施。會議提出,要認真執行適度寬松的貨幣政策,促進貨幣信貸合理平穩增長,加大對經濟發展的支持力度。

  換言之,最終的經濟高漲對價值和對目前的經濟放緩具有同樣的影響。現在就是“低買”的時候,這樣,在經濟復蘇的時候才能夠“高賣”。我相信,經濟復蘇比很多人的預期來得更快。

  加強流動性分析預測,靈活調節資金供求,確保銀行體系流動性充足。理順貨幣政策傳導機制,改進信貸管理和服務方式,保證資金渠道暢通。積極發揮信貸政策的作用,引導金融機構用好新增信貸資金。

  ———繼續深化金融企業改革,維護金融穩定。繼續推動已改制的國有商業銀行完善公司治理,加快轉變經營機制和增長方式。扎實推進農業銀行股份公司完善公司治理與風險控制體系,推動縣域事業部制管理體制改革,全面改進“三農”金融服務。進一步深化國家開發銀行改革,完善其金融服務組織體系。

  ———推動金融產品創新,加快金融市場規范發展。大力發展短期融資券、中期票據等債務融資工具,加快推進和創新資產證券化。繼續開展中小企業短期融資券試點,研究在銀行間市場推出高收益債券和中小企業集合債券,緩解中小企業融資困難。

  ———繼續深化外匯管理改革,加強跨境資金流動監管。進一步促進貿易投資便利化,加快進出口核銷制度改革,支持外貿出口,提高企業預收貨款和延付貨款比例,加大對境內企業境外戰略投資的支持力度。

  ———扎實推進金融服務現代化,全面提升金融服務水平。大力推動金融法制建設,嚴格行政執法,加強執法監督,推進依法行政。繼續完善人民銀行信息化架構體系,逐步落實科技發展規劃。加強經濟金融形勢監測,充分發揮制度性經濟調查的作用,抓好金融統計數據集中工作,確保金融統計數據集中系統順利運行。

  ———妥善應對國際金融危機。繼續密切關注國際金融危機發展動態及對我國經濟金融的影響,切實加強國內金融風險監測和評估,認真總結各國應對國際金融危機的經驗教訓。

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