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證監會:對業績大清洗公司檢查問責

http://www.sina.com.cn  2008年12月29日 08:20  全景網絡-證券時報

  上市公司編制2008年年報時,應重點關注金融資產減值以及衍生金融工具的會計核算

  證券時報記者 于 揚

  本報訊 中國證監會昨日發布第48號公告,要求各上市公司和會計師事務所切實做好2008年年報編制和審計工作。公告強調,上市公司應充分披露宏觀經濟形勢變化對公司財務狀況以及對公司曾做出的盈利預測及相關承諾事項的影響。同時,監管部門將加強對因不合理、不謹慎使用會計政策、會計估計導致公司業績劇烈波動或者出現“大清洗”情形公司的檢查和責任追究。

  為保證資本市場財務信息披露質量,公告要求,上市公司要正確、合理地確認和計量金融工具,并做出充分的信息披露。重點關注市價持續下跌情況下的金融資產減值,以及衍生金融工具的會計核算。公司應當在“管理層討論與分析”部分披露持有外幣金融資產的情況,如未持有也應明確說明。

  此外,各會計師事務所在年報審計過程中,要結合2008年資本市場大幅波動的情況,重點關注公允價值、資產減值準備、企業合并、債務重組、非貨幣性交易、股權激勵、開發費用資本化、金融工具分類、異常關聯交易、違規對外擔保、資金占用特別是上市公司與控股股東及其他關聯方的資金往來以及重大投資等重點領域。

  公告指出,應加強對上市公司外部信息使用人的管理。對于無法律法規依據的外部單位年度統計報表等報送要求,上市公司應拒絕報送。對于按規定應當報送的,上市公司應將報送的外部單位相關人員作為內幕知情人登記在案備查,有關信息應視為內幕信息。

  公告還強調,獨立董事和上市公司審計委員會應加強工作職責,高度關注上市公司年審期間發生改聘會計師事務所的情形并發表意見。獨董、審計委員會與相關方的溝通情況、意見應做書面記錄并由當事人簽字。

  就重點關注的重大事項的披露要求,公告要求:上市公司應在年報“重要事項”部分披露報告期內控股股東及其關聯方非經營性資金占用及償還情況,同時披露年審會計師事務所對資金占用情況的專項說明;應充分、客觀披露宏觀經濟形勢變化帶來的影響,在“董事會報告”的“管理層討論與分析”中分析國內外市場形勢變化、信貸政策調整、匯率利率變動、成本要素價格變化及自然災害等對企業本年度和未來財務狀況和經營成果的影響,以及對公司曾作出的盈利預測及相關承諾事項的影響。

  上市公司應貫徹謹慎性原則,合理運用會計政策、會計估計。監管部門將重點關注并查處因濫用會計政策、會計估計導致虛假陳述、誤導性陳述及存在重大遺漏的公司,采取及時到位的監管措施,加強對因不合理、不謹慎使用會計政策、會計估計導致公司業績劇烈波動或者出現“大清洗”情形公司的檢查和責任追究。

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