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新浪財經(jīng)訊 第七屆中小企業(yè)融資論壇12月1日在深圳舉行,尚福林在會上發(fā)表講話,著重對金融創(chuàng)新提出了監(jiān)管要求。這也是G20峰會宣言承諾采取一些措施,穩(wěn)定國際金融體系,同時加強(qiáng)監(jiān)管,提高市場透明度后,證監(jiān)會的進(jìn)一步表態(tài)。
尚福林表示,今年以來,國際金融市場動蕩加劇,次貸危機(jī)從局部蔓延到全球,從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到實體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,從發(fā)達(dá)國家波及到發(fā)展中國家,世界經(jīng)濟(jì)增長明顯減緩,對包括我國在內(nèi)的新興市場帶來了不利的影響。當(dāng)前,危機(jī)仍在蔓延,要深入分析美國金融危機(jī)形成的原因、傳播的機(jī)理、總結(jié)危機(jī)的教訓(xùn),以及各國應(yīng)對危機(jī)的經(jīng)驗,以加強(qiáng)和改進(jìn)我國的金融監(jiān)管。
談及金融創(chuàng)新,尚福林認(rèn)為,服務(wù)于實體經(jīng)濟(jì)實際需求是金融創(chuàng)新的基本前提;提高市場透明度是金融創(chuàng)新的重要基礎(chǔ);加強(qiáng)誠信建設(shè)是金融創(chuàng)新的內(nèi)在要求;加強(qiáng)市場監(jiān)管是金融創(chuàng)新的基本保障。
尚福林表示,監(jiān)管缺位是造成本次金融危機(jī)的另一個重要原因,在過度寬松的監(jiān)管環(huán)境下,市場的參與者為了追求高額的利潤,在金融創(chuàng)新的同時不斷挖掘市場規(guī)則和監(jiān)管體系當(dāng)中存在的缺陷和漏洞,使大量的場外衍生品游離于監(jiān)管,風(fēng)險難以掌控和防范。面對復(fù)雜的市場創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新,單純依靠現(xiàn)有的監(jiān)管規(guī)則和監(jiān)管方式已經(jīng)不能有效地避免風(fēng)險,必須不斷完善監(jiān)管規(guī)則,審慎選擇金融衍生品的發(fā)展路徑,改進(jìn)監(jiān)管方式,加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)調(diào),完善應(yīng)急預(yù)案,使金融創(chuàng)新始終處于有效的監(jiān)管范圍之內(nèi)。
尚福林講話表示,市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì),良好的信用體系是維系金融市場穩(wěn)定運(yùn)行的內(nèi)在基礎(chǔ)。在利益最大化的驅(qū)使和外部管治放松的情況下,一些金融企業(yè)的道德防線下滑,中介機(jī)構(gòu)的中立性削弱,監(jiān)管機(jī)構(gòu)過于相信市場的作用,投資者缺乏必要的風(fēng)險防范意識而盲目投資,也是誘發(fā)此次國際金融危機(jī)的重要因素。要深入開展誠信教育,完善市場主體,誠實守信的市場環(huán)境,進(jìn)一步完善信用監(jiān)管制度和失信懲戒制度,將激勵誠信、懲戒失信貫穿于自律和監(jiān)管的全過程。(韓明)
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