□ 本報記者 劉麗靚

　　為做好2009年度財務(wù)預(yù)算報告編制工作，國務(wù)院國資委昨日下發(fā)了《關(guān)于做好2009年度中央企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理及報表編制工作的通知》，要求中央企業(yè)應(yīng)審慎安排股票、期貨等高風險業(yè)務(wù)的預(yù)算規(guī)模，加強高風險業(yè)務(wù)預(yù)算執(zhí)行的及時跟蹤和風險控制。在編制報表時應(yīng)分項目說明上述風險業(yè)務(wù)的資金占用規(guī)模、資金來源和預(yù)計投資回報率等情況。

　　《通知》指出，今年以來，國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了重大變化，企業(yè)經(jīng)營面臨的不確定因素增多，成本壓力持續(xù)增加，資金普遍趨緊，經(jīng)營風險加大。因此中央企業(yè)應(yīng)認真分析市場形勢，切實組織做好2009年度財務(wù)預(yù)算管理工作。第二，應(yīng)強化成本費用的預(yù)算控制，努力拓展盈利空間。大力開展增收節(jié)支、降本增效工作；推進實施精細化管理，細化各項成本費用開支定額標準與預(yù)算控制目標，盡力壓縮成本費用的預(yù)算規(guī)模，嚴格控制預(yù)算外開支，經(jīng)營效益下滑的企業(yè)，不得擴大工資總額及可控費用的預(yù)算規(guī)模。三是切實加強資金預(yù)算管理，有效防范財務(wù)風險。中央企業(yè)應(yīng)進一步細化資金預(yù)算安排，科學預(yù)測年度資金收支與余缺，統(tǒng)籌規(guī)劃生產(chǎn)經(jīng)營與投融資活動的資金供求，堅持量入為出，謀求長期的資金動態(tài)平衡。資產(chǎn)負債率偏高、存在較大償債壓力的企業(yè)，應(yīng)當適當壓縮金融債務(wù)預(yù)算規(guī)模。嚴格控制資金來源未落實、投資前景不確定、不符合主業(yè)方向的投資預(yù)算，嚴格控制短貸長投。審慎安排股票、期貨等高風險業(yè)務(wù)的預(yù)算規(guī)模，加強高風險業(yè)務(wù)預(yù)算執(zhí)行的及時跟蹤和風險控制。

　　在國資委在同時發(fā)布的《2009年度中央企業(yè)財務(wù)預(yù)算報表的說明書》中要求，中央企業(yè)在編制報表時應(yīng)分項目說明企業(yè)預(yù)算年度內(nèi)擬安排的債券、股票、基金等風險業(yè)務(wù)的資金占用規(guī)模、資金來源和預(yù)計投資回報率等情況；二是說明企業(yè)預(yù)算年度內(nèi)擬安排的重大固定資產(chǎn)投資項目(前十項)的目的、總規(guī)模、預(yù)期收益及預(yù)計實施年限等情況，對于資金來源與構(gòu)成應(yīng)重點說明，其中對非主業(yè)投資占總投資的比重超過10%、自有資金占總投資的比重低于30%的固定資產(chǎn)投資予以詳細分項說明。三是說明企業(yè)預(yù)算年度擬計劃實施的重大長期股權(quán)投資情況，具體包括：投資目的、預(yù)計投資規(guī)模、持股比例、預(yù)計收益等情況，以及清理低效長期股權(quán)投資擬采取的手段和措施；逐項說明預(yù)算年度擬實施收購項目的目的，以及對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生的影響。四是說明企業(yè)預(yù)算年度內(nèi)擬安排的重大籌資項目目的、籌資規(guī)模、籌資方式和籌資費用等情況，并分析籌資行為對企業(yè)資產(chǎn)負債率、速動比率及帶息負債比率等財務(wù)指標帶來的影響。五是說明企業(yè)預(yù)算年度內(nèi)擔保、抵押等或有事項的規(guī)模控制情況，并說明對逾期擔保等或有事項擬采取的清理措施。