利好不斷 管理層再打分紅回購(gòu)組合拳

　　再融資分紅門檻升至30% 取消回購(gòu)期間強(qiáng)制性分紅 對(duì)回購(gòu)交易定時(shí)監(jiān)察

　　□ 本報(bào)記者 侯捷寧

　　9日，在央行降息消息發(fā)布的第二日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布實(shí)施了《關(guān)于修改上市公司現(xiàn)金分紅若干規(guī)定的決定》和《關(guān)于上市公司以集中競(jìng)價(jià)交易方式回購(gòu)股份的補(bǔ)充規(guī)定》。

　　與之前發(fā)布的征求意見(jiàn)稿相比，正式發(fā)布的《決定》進(jìn)一步提高上市公司申請(qǐng)?jiān)偃谫Y時(shí)上市公司現(xiàn)金分紅的標(biāo)準(zhǔn)。

　　《決定》把征求意見(jiàn)稿中的“最近三年以現(xiàn)金或股票方式累計(jì)分配的利潤(rùn)不少于最近三年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤(rùn)的百分之三十”改為“最近三年以現(xiàn)金方式累計(jì)分配的利潤(rùn)不少于最近三年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤(rùn)的百分之三十”，去掉了股票紅利。這將大大增加現(xiàn)金分紅的數(shù)額。

　　《決定》還取消了征求意見(jiàn)稿中的“公司利潤(rùn)分配中現(xiàn)金分紅占當(dāng)期實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的百分比，現(xiàn)金分紅的條件、時(shí)機(jī)、金額或比例，與公司長(zhǎng)期財(cái)務(wù)規(guī)劃的關(guān)系”等應(yīng)在公司章程中體現(xiàn)的分紅政策的具體要求，修改為“注釋：公司應(yīng)當(dāng)在章程中明確現(xiàn)金分紅政策，利潤(rùn)分配政策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。”

　　對(duì)于這種修改，證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)完善公司章程的做法，促使公司現(xiàn)金分紅行為規(guī)范化，引導(dǎo)公司建立持續(xù)、穩(wěn)定的現(xiàn)金分紅政策，并強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格執(zhí)行。

　　此外，分紅多了，交的稅也必然多了，因此很多企業(yè)呼吁在鼓勵(lì)分紅的同時(shí)，稅收方面也可以獲得支持，例如，取消紅利稅等。對(duì)此，該負(fù)責(zé)人表示，證監(jiān)會(huì)一直在與有關(guān)部門溝通。

　　對(duì)比征求建議稿，修訂后的《補(bǔ)充規(guī)定》對(duì)上市公司回購(gòu)股份期間實(shí)施現(xiàn)金分紅不再做強(qiáng)制性限制，并將通過(guò)加強(qiáng)信息披露和監(jiān)管制度的辦法達(dá)到防范內(nèi)幕交易等問(wèn)題。據(jù)悉，在證監(jiān)會(huì)《補(bǔ)充規(guī)定》發(fā)布施行后，滬深交易所將隨之發(fā)布相關(guān)配套的監(jiān)管文件和業(yè)務(wù)指引。

　　記者了解到，修訂后的《補(bǔ)充規(guī)定》較之征求意見(jiàn)稿做了兩方面的修訂：

　　一是刪掉了原征求意見(jiàn)稿中第十條“上市公司在公布回購(gòu)股份方案之日起至回購(gòu)股份完成之日后的30日內(nèi)不得公布或者實(shí)施現(xiàn)金分紅方案。上市公司回購(gòu)股份期間不得發(fā)行股份募集資金”規(guī)定中“不得公布或?qū)嵤┈F(xiàn)金分紅方案”部分，僅要求上市公司“回購(gòu)期間不得發(fā)行股份募集資金。”

　　二是增加了第十一條關(guān)于由證券交易所制定相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則，加強(qiáng)對(duì)上市公司回購(gòu)股份的信息披露和債權(quán)人合法權(quán)益程序保障的合規(guī)性監(jiān)管，對(duì)回購(gòu)股份交易實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)察，防范內(nèi)幕交易以及其他不公平交易行為發(fā)生的規(guī)定，以保障相關(guān)各方及時(shí)、公平披露信息，保障回購(gòu)股份交易的公平、公正。

　　中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人透露，滬深交易所相關(guān)配套的監(jiān)管文件和業(yè)務(wù)指引可能會(huì)在明后兩天發(fā)布。為防范內(nèi)部交易和不公平的市場(chǎng)交易行為，交易所配套文件將對(duì)整個(gè)回購(gòu)決策和操作過(guò)程中的知情人的身份證號(hào)、證券交易賬號(hào)等在交易所備案，將知情人納入交易所實(shí)時(shí)監(jiān)控范圍。同時(shí)，配套文件還將明確對(duì)公司設(shè)立回購(gòu)賬戶實(shí)施特別的監(jiān)管措施，實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，以保證回購(gòu)有序展開(kāi)。他指出，所謂知情人既包括公司高管等了解回購(gòu)信息、決策人員，也包括具體對(duì)回購(gòu)進(jìn)行操作人員。

　　這位負(fù)責(zé)人還表示，下一步還將根據(jù)新修訂的《公司法》和《證券法》的規(guī)定，對(duì)05年發(fā)布的《上市公司回購(gòu)社會(huì)公眾股份管理辦法(試行)》進(jìn)行修訂完善，不僅對(duì)二級(jí)市場(chǎng)以競(jìng)價(jià)方式的回購(gòu)、協(xié)議方式回購(gòu)，包括國(guó)際市場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)但我國(guó)證券市場(chǎng)沒(méi)出現(xiàn)過(guò)的邀約方式的回購(gòu)，都將會(huì)予以統(tǒng)籌考慮。

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