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中新社廣州九月二十一日電(記者 翁陽)中國工業和信息化部副部長歐新黔二十一日在接受媒體采訪時表示,針對當前中小企業發展中出現的新變化和新問題,工信部正會同有關部門抓緊研究中小企業最迫切需要解決的融資、出口退稅、結構調整等政策措施,以為其排憂解難。
第五屆中國國際中小企業博覽會明天將在此間正式開幕,歐新黔任本屆組委會副主任。
歐新黔說,今年以來,受國際經濟增長趨緩、人民幣升值、生產要素成本上漲等宏觀因素以及企業自身粗放發展方式等影響,中國中小企業發展出現一些新的變化和問題。部分企業效益下滑,虧損增加,出口增速回落明顯,尤其是東部沿海地區出口型中小企業困難更為突出,部分行業和企業出現了減產、停產或倒閉現象。
歐新黔表示,政府將采取如下六項具體措施解決中小企業面臨的突出困難。
——拓寬融資渠道,著力緩解經營困難。加快推出創業板市場,建立完善中小企業上市育成機制,推進區域性知識產權交易市場試點;加大對中小企業貸款支持力度,完善對小企業信貸考核機制;積極建立小企業貸款貼息和風險補償機制,擴大國有商業銀行對中小企業的貸款規模;研究完善中小企業信用擔保機構風險補償機制;推進建立以信用記錄征集、調查、評級為主要內容的中小企業信用制度。
——完善政策法規體系,營造良好發展環境。目前政府已調整了部分勞動密集型產業的出口退稅率,并將進一步研究減輕企業負擔等方面政策;指導和推動各地加大對符合國家產業政策,產品有市場、有效益,但經營出現困難的企業予以扶持,對結構調整中需要淘汰的抓住當前有利時機,予以淘汰;發揮中小企業發展專項資金引導作用。
——加大創新能力建設。加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的中小企業技術創新體系;繼續組織實施中小企業信息化推進工程;引導和規范中小企業走產業積聚發展的道路,鼓勵其與大企業協作配套;研究加快淘汰能耗高、污染重、檔次低的落后中小企業的辦法;進一步提高中小企業創造、運用、維護知識產權的能力。
——加強對外合作交流。繼續辦好中博會,加強對外交流合作和區域間合作;加強區域中小企業合作,此次中博會期間,將組織地震災區中小企業投資項目推介會;繼續加強與歐盟、亞太經合組織、東盟、亞歐會議成員國家和地區中小企業合作;落實內地與港澳CEPA協議;鼓勵有能力的中小企業采取多種形式在境外投資。
——提高中小企業素質和管理水平。引導企業加強內部管理,提升效益;加強對中小企業安全生產、環保衛生、資源開采、土地使用等方面的引導、服務和監管;開展維權服務和法律援助,引導中小企業自覺維護勞動者權益。
——建立公共服務平臺,推動中小企業社會化服務體系建設。
據知,經過三十年的改革開放,作為最富活力經濟群體的中小企業已覆蓋中國國民經濟各個領域,其數量占到全國企業總數的百分之九十九點八,創造的最終產品和服務價值相當于國內生產總值的約六成,上繳稅收約為國家稅收總額的一半,提供了七成五以上的城鎮就業崗位。
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