針對市場關注的 “大小非”問題，證監會新聞發言人5日表示，監管層不會違背股權分置改革形成的契約，將以創新的市場化手段對“大小非”減持進行疏導和規范。

　　針對市場關于限制“大小非”減持的一些觀點，該負責人說，股權分置改革時雙方當事人通過對價談判形成了契約，非流通股股東通過支付對價獲得了流通權，如果再重新采取延長鎖定期或者征收暴利稅等舉措，就等于違背了當時的契約。

　　這位負責人說，股權分置改革就是要改變上市公司兩類股份、兩個市場、兩種價格并存的情況，這是資本市場基礎性制度建設實質性的突破，不能再回到股改之前的老路上去了。

　　“今天的股改成果來之不易，應該加以珍惜。”發言人強調。

　　多項措施疏導大小非

　　為妥善解決“大小非”減持問題，證監會已經采取了多項措施，包括引入大宗交易系統、實施“二次發售”機制以及計劃推出的可交換公司債，這些舉措都起到了或即將起到減緩“大小非”對市場沖擊的作用。

　　這位發言人介紹說，自4月份引入大宗交易平臺以來，雖然出現了5起“大小非”違規拋售案例，但監管層都及時行動，通過限制賬號交易、限期購回、超額部分退回上市公司等舉措對此類行為進行了懲罰，目前沒有再發現新的違規情況。

　　針對市場擔心的大宗交易平臺“過橋減持”問題，這位新聞發言人說，通過關聯方交易在大宗交易系統拋售“大小非”股票風險很大，對是否存在此類情況證監會正在調查中。

　　另據介紹，“二次發售”機制已經開始運行，已經有券商開始在大宗交易平臺上承擔起承銷商的職能，不過仍有一些細節需要做進一步的安排。

　　新聞發言人表示，證監會將采用市場化、創新化的手段來規范大宗股份轉讓的行為，提高大宗股份轉讓的透明度，為大宗股份的持有者提供流動性，證監會將密切關注全流通情況下的新問題，采取相應措施來疏導和規范相關股份的轉讓。

　　不用擔心新股發行加速

　　面對低迷的A股市場，投資者除了擔心大小非加速減持，另一方面則是擔心新股發行加速。對于新股發行相關情況，中國證監會昨天傍晚也作出了表態。

　　中國證監會有關負責人昨天傍晚表示，對于市場的下跌，證監會十分關注。招商證券下周一在發審委的審議，并不意味著新股發行加速。針對目前的行情，證監會正在對新股發行上市進行有序控制，總體來說，目前新股發行的節奏是比較緩慢的。有關專家也指出，證監會發審委審議新股發行是它的正常工作，目前已經有不少公司通過了發審委的審議，但并沒有馬上發行，因此，投資者目前不應擔心新股發行加速。 綜合新華社 央視

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　　8月份“大小非”減持量環比減四成

　　中國證監會5日披露的數據顯示，被稱為“大小非”解禁洪峰的8月份并沒有出現減持潮，當月通過二級市場和大宗交易系統減持的“大小非”為4.8億股，比7月份減少43%。

　　據此測算，8月份每個交易日的平均減持量為兩千多萬股，按照當前大約8元的平均股價計算，“大小非”減持形成的日均交易金額為3.2億元，占滬深兩市總交易金額的比重不足1%。

　　證監會新聞發言人透露，截至目前，“小非”已經解禁56.55%，解禁過半。雖然，“小非”減持動力相對“大非”要大，但已解禁的“小非”中累計減持也只有43.9%。

　　此前，有統計顯示，8月份共有91家A股公司股改限售股解禁，合計220多億股，解禁流通市值超過2000億元，是2008年最高的一個月。市場普遍擔心，這種巨額解禁會給市場帶來巨大壓力，成為市場下行的重要致因。

　　證監會新聞發言人就此表示，中國股市已經進入全流通時代，投資者在進行股票投資的時候要進行估值，就必須考慮全流通市場的基本事實。決定一個企業價值高低的應該是企業的業績，而不是這個企業流通股數的多少，這就是全流通機制下的基本市場規則。新華社

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