□ 新華社記者 楊進欣

　　中國證監會新聞發言人近日表示，證監會擬從制度著手，進一步完善分紅制度，逐步引導上市公司在公司章程或年報中明確分紅政策。證監會提出從制度上完善分紅制度，將使公眾投資者利益得到切實保障，有利于我國股市穩定健康發展。

　　證券市場是我國重要的金融市場的重要組成部分。目前，在上海證券交易所和深圳交易所的上市公司已經超過1500家。2007年國內A股市場IPO融資額世界第一，廣大投資者對我國上市公司發展作出了不可磨滅的貢獻。

　　我國證券市場自設立以來，各項制度在不斷的完善。但由于分紅制度上不完善，結果很多上市公司不分紅或者盡量少分紅，導致股市淪為上市公司的“抽血機”和“提款機”，股民的合法收益被剝奪。由于上市公司處于股權多數或相對多數地位，分紅不分紅，分多少紅利，何時分紅都由上市公司說了算，廣大中小投資者沒有應有的話語權。在這種情況下，即便是滬深股市上最賺錢的上市公司，股民也難以合理分享公司成長成果。

　　上市公司通過發行股票從股民那里獲得資金，同樣，派發紅利來回報股民也是天經地義。投資者買股票，看中的是上市公司的成長性，能享受到投資的回報。如果公司不分紅，那么股民只能在二級市場上低買高賣來從中獲益。上市公司不分紅或少分紅的現象，在一定程度上影響了投資者樹立長期投資的理念，導致股市難以健康發展。

　　《國務院關于推進資本市場改革開放和穩定發展的若干意見》中明確提出，要采取切實措施，改變部分上市公司重上市、重籌資、輕回報的狀況，為投資者提供分享經濟增長成果、增加財富的機會。黨的十七大報告也明確提出要“創造條件讓更多群眾擁有財產性收入”。因此，進一步完善分紅制度，把上市公司發展成果通過分紅合理分配到廣大投資者手中，是建設一個健康發展的證券市場的題中之意。